Gobiernos Regionales y Locales tienen asignado el 70% de la inversión pública para el 2009

Gobierno Regional de Ancash y municipalidades de Tacna figuran en los últimos lugares de inversión pública ejecutada al 2008.

Gobierno Regional de Lambayeque ejecutó el 92% de su presupuesto de inversión pública en el 2008.

¿Cómo se distribuye la inversión pública asignada a las regiones y municipalidades del país? ¿Cuáles son las cifras del nivel de ejecución de la inversión pública en los últimos años, tanto en los gobiernos regionales como locales? ¿Qué departamentos registran los porcentajes más elevados de inversión pública? De acuerdo a la investigación de CAD y según cifras del Ministerio de Economía y Finanzas, para el año 2009 la inversión pública representa el 32% del presupuesto total del Estado, equivalente a S/. 29,475 millones. De este monto, el 46% es asignado a los gobiernos locales, el 30% al gobierno nacional, y el 24% a las municipalidades.

Gobiernos regionales

En el 2008, la inversión pública ejecutada por los gobiernos regionales ascendió a S/. 2,701 millones, monto que constituye el 48% del presupuesto total asignado al rubro de inversión de las regiones. Lambayeque es el gobierno regional que ejecutó el mayor porcentaje de su presupuesto asignado a inversión (92%), seguido por San Martín (88%), Huánuco (84%) y Ayacucho (76%). En tanto que Ancash solo ejecutó el 15%, seguido de Tacna con el 25%, Cajamarca con el 26% y Moquegua con 29%.

A fines de agosto del 2009, los gobiernos regionales que han ejecutado los porcentajes más elevados de sus respectivos presupuestos de inversión son: Lambayeque (73%), Arequipa (41%), Región Lima (38%) y Pasco (37%).

Gobiernos locales

Según el estudio, la inversión pública ejecutada por las municipalidades en el 2008 fue de S/. 7,094 millones, lo que corresponde al 55% del presupuesto total asignado al rubro de inversión en ese sector. A nivel departamental, en el Callao se ejecutó el mayor porcentaje del presupuesto público asignado a los municipios (80%), le siguen Madre de Dios (75%), Lambayeque (73%) y Huánuco (73%). En el otro extremo y con las cifras más bajas de inversión figuran Tacna con 32%, Arequipa con 43%, Pasco con 47% y Ancash con 48%.

Con lo que respecta a este año y a fines de agosto, los gobiernos locales que han ejecutado los porcentajes más altos de sus respectivos presupuestos de inversión son: Lambayeque (45%), Loreto (42%), Huánuco (41%) y Tumbes (38%).

Cifras generales

Del 2005 al 2008, el nivel de ejecución de los gobiernos regionales disminuyó de 68% a 48%, contrariamente la asignación presupuestal en el mismo periodo se elevó de S/. 1,442 millones a S/. 5,657 millones.

Del igual modo, en este período (2005-2008), el nivel de ejecución de los municipios se redujo de 60% a 55%, pese a que la asignación presupuestal se incrementó de S/. 3,593 millones a S/. 12,900 millones.

En los pasados cuatro años, el presupuesto asignado a la inversión pública nacional se incrementó de S/. 9 mil millones del 2005 a S/. 25 mil millones en el 2008. Sin embargo, el nivel de ejecución decreció de 69% en el 2005 a 61% en el 2008.

Premio a las Buenas Prácticas 2009

El presidente de Ciudadanos al Día, Juan Carlos Cortés, manifestó que en el caso de la inversión pública, el presente estudio demuestra que un mayor presupuesto asignado a las regiones y los municipios no siempre se refleja en una mejor capacidad de gasto e inversión. “Es por ello que se requiere de una gestión pública de calidad para garantizar que esos recursos se inviertan efectivamente en desarrollo local y en mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos”, indicó.

En este sentido, Cortés destacó las experiencias distinguidas recientemente con el Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública de CAD, tales como la Municipalidad Distrital de Quillo (Ancash) que implementó el Proyecto de Promoción de la Educación a través de la Gestión en la Creación e Implementación de Instituciones Educativas Públicas (IEP) con el propósito de que cada vez más niños y adolescentes tengan acceso a la escuela.

Así tenemos que luego de casi tres años de ejecución, este proyecto consiguió incrementar la población escolar de la zona de 2,379 estudiantes en el 2007 a 4,024 escolares este año, así como se logró aumentar el número de instituciones educativas públicas de nivel primario, secundario y programas en educación inicial (PRONOEI), beneficiando a más de 10 caseríos. Esta experiencia ganó el Premio BPG 2009 en la categoría Educación.

El presidente de CAD también resaltó el caso del Gobierno Regional de Huancavelica que mejoró los procesos de promoción del desarrollo socio-económico mediante la creación de Unidades Ejecutoras Sectoriales en cada provincia. Esta medida ha dotado a las provincias de la capacidad de dirigir su propio destino, y hoy los huancavelicanos ya no requieren trasladarse hasta la capital de su región para efectuar una gestión o dar a conocer una iniciativa o reclamo. Esta experiencia obtuvo el Premio BPG 2009 en la categoría Sistemas de Gestión Interna.

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2 comentarios en “Gobiernos Regionales y Locales tienen asignado el 70% de la inversión pública para el 2009

  1. Lamentable en esta investigación de CAD (Ciudadanos al Día) no se refieran a la Región Callao donde el gobierno regional ha destinado el 70 por ciento de su presupuesto en educación y salud, por lo que se ha apostado por la capacitación permanente de los maestros chalacos en centros de estudios de gran prestigio como ESAN y la universidad de Harvard. Así mismo, los alumnos tienen a su disposición el portal EduCallao (www.educallao.pe) en el cual cuentan con biblioteca virtual, cursos variados, manualidades, etc. que complementan su aprendizaje en la escuela. Y, a partir del 2010, serán 40 de los mejores alumnos del Callao los que recibirán una lap top a través de la cual los maestros, debidamente capacitados, las darán clases virtuales en sus propias casas.
    En el tema de salud las cosas han mejorado notablemente. Contamos con hospitales como Daniel A. Carrión que han recibido lo último en tecnología para atención de emergencias; se han inaugurado centros de salud en zonas alejadas como Ventanilla y Pachacutec y muchas obras más que merecerían ser mencionadas en este estudio.

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