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¿Sabes a dónde va la basura que botas?

residuos solidos

Nuestras ciudades producen ingentes cantidades de basura a diario ¿Sabemos a dónde va toda la basura que producimos? ¿Hay formas de gestionar mejor los desechos?

En el Perú se generan 15,000 toneladas de basura al día. 3,200 toneladas de basura van a los 20 botaderos más críticos. El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) identificó que:

El más crítico se ubica cerca de la ciudad de Trujillo, en La Libertad. Se trata del botadero de basura El Milagro, a donde se lleva sin mayor tratamiento ni control unas 720 toneladas de residuos cada día, los cuales provienen de diferentes distritos.

Veamos este pequeño documental elaborado por SPDA y cambia.pe que se pregunta ¿A dónde va tu basura?

Residuos sólidos en el mar y otras fuentes de agua. Fuente: La República
Residuos sólidos en el mar y otras fuentes de agua. Fuente: La República

Las conclusiones del informe elaborado por OEFA sobre “Fiscalización ambiental en Residuos Sólidos de gestión municipal provincial” son muy importantes. Las principales conclusiones son:

  • Actualmente, no existe una adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos municipales en el Perú, toda vez que no se cumplen con las exigencias legales mínimas en la mayoría de los municipios para evitar una afectación al ambiente y la salud de las personas. Es deber de los tres niveles del gobierno establecer medidas adecuadas para solucionar esta contingencia, siendo los municipios los principales actores en este proceso.
  • Es importante resaltar que los residuos sólidos son dispuestos finalmente en lugares de disposición ilegal denominados “botaderos”, lo que impacta negativamente y genera focos infecciosos para la salud de las personas y el ambiente. En efecto, en el año 2014, el OEFA ha identificado los 20 lugares más críticos de disposición final de la basura, que reciben alrededor de 3 200 toneladas de residuos diariamente, y que se encuentran en las principales ciudades del país.
  • En nuestro país, existen solamente diez rellenos sanitarios para una población que supera los treinta millones de habitantes, lo que demuestra que existen graves problemas estructurales. Así, por ejemplo, los plazos para obtener la aprobación de los instrumentos de gestión ambiental para las infraestructuras de residuos sólidos y los plazos para obtener las autorizaciones de la entidad competente son inadecuados.
  • La inadecuada disposición de residuos sólidos municipales a nivel nacional es un problema ambiental actual grave. La disposición de residuos sólidos a cielo abierto, la incineración de basura, la falta de control de lixiviados y el arrojo de residuos sólidos en cuerpos de agua generan grandes impactos al ambiente, afectando la calidad del agua, aire y suelo, poniendo en riesgo la salud de las personas.
  • En los resultados de las supervisiones realizadas por el OEFA durante el 2013, la Municipalidad Provincial de Carhuaz obtuvo el mayor puntaje a nivel nacional (90/100), seguido de las municipalidades provinciales de Concepción (87.5/100), Tarma (85/100), Cajamarca (70/100), Urubamba (57.5/100) y la Municipalidad Metropolitana de Lima (57.5/100). Todas ellas, excepto la de Urubamba, cuentan con infraestructuras de residuos sólidos, es decir, rellenos sanitarios debidamente autorizados por Digesa.
  • La cantidad de residuos sólidos generados se ha incrementado considerablemente en los últimos años, mientras que la gestión municipal no ha avanzado al mismo ritmo. La realidad ha sobrepasado la organización municipal, generando un manejo deficiente de estos residuos.
  • Existe un mercado para la venta de residuos sólidos que es aprovechado por los segregadores informales. En las supervisiones se verificó que existe una gran dificultad para formalizar a todos los agentes involucrados en el manejo de los residuos sólidos, quienes prefieren realizar la segregación informal en los botaderos, en lugar de trabajar con los gobiernos locales que sujetan dicha actividad a reglas de cumplimiento, tales como horarios establecidos y uso de equipos de protección personal.
  • Existe una errada concepción del valor económico que contienen los residuos sólidos. Los gobiernos locales encargados de su gestión y manejo ven dicha función como una carga impuesta, en vez de considerarla como una oportunidad que puede ser utilizada en beneficio de los vecinos. Adicionalmente, la falta de pago de los impuestos por el servicio de limpieza pública dificulta la labor municipal.

Tras la pausa en conflicto Tía María ¿hay salida?

En nuestra secuencia LAS COSAS COMO SON, Javier Torres (director de Noticias SER) entrevistó a Eduardo Ballón (coordinador del Grupo Propuesta Ciudadana) sobre las alternativas que quedan tras el anuncio de la minera Suthern Perú de hacer una pausa de 60 días en el conflicto en torno al proyecto minero Tía María, en la región de Arequipa.
“Seguimos empantanados en el conflicto. En 60 días no se va a resolver lo que no se ha podido resolver en seis años, y que condensa de parte de la población arequipeña una desconfianza relativamente justificada en la empresa y una desconfianza renovada en el Estado”, señaló Ballón.
Además, resaltó la polarización en este conflicto por parte de un sector de arequipeños, bajo un discurso anti puneño y antiandino, en el que se critica a los que protestan contra el proyecto minero.
Asimismo, observa que la posición del gobierno de Ollanta Humala es bastante complicada por las vacilaciones debido a un juicio internacional según la Constitución de 1993; además, el rol de la empresa Southern también ha dejado mucho que desear.

Continuamos con la secuencia LAS COSAS COMO SON y con la entrevista a Eduardo Ballón, coordinador del Grupo Propuesta Ciudadana, quien opina sobre el rol de la gobernadora de Arequipa, Yamila Osorio, y de otras autoridades locales.
Según el analista, la autoridad regional ha actuado a contracorriente, en comparación de la realidad del Perú, porque otras autoridades no tienen competencia en materia de conflictos y menos en prevención. Osorio ha buscado una posición autónoma, pensó que había una posibilidad de convencer y dialogar con autoridades distritales y de la provincia de Islay, sostiene Ballón.
En cuanto a medidas para el futuro, Ballón menciona que, a corto plazo, el proyecto está suspendido indefinidamente. De otro lado, para evitar sucesos similares a futuro, en el Perú hay que dar importancia a la población y a las autoridades locales respecto de los procesos de licencia social. Asimismo, el ordenamiento y gestión territorial, las políticas dormidas del Acuerdo Nacional son necesarias. Finalmente, se debe abrir un espacio que permita bajar la polarización, porque actualmente es difícil que actores y grupos, que hasta hace poco estaban enfrentados y con víctimas que lamentar, puedan dialogar en Arequipa.

Juliaca: Fiscalía inspecciona contaminación en ríos Torocoha y Coata

En Juliaca, un equipo multisectorial liderado por la Fiscalía tomó muestras del agua de los ríos Torocoha y Coata. El fiscal, Oscar Aníbal Jiménez Chura, manifestó que se determinará el grado de contaminación del agua de ambos ríos, así como la responsabilidad de las autoridades.

Rol fiscalizador de la OEFA asegura una defensa ambiental más activa

En nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero (de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR) entrevistó a Delia Morales Cuti (directora de supervisión del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA) sobre el rol y los desafíos de este organismo público, el cual se encarga de fiscalizar la problemática ambiental.
Para Morales Cuti, el principal reto del OEFA es “lograr que pasemos de una gestión de papeles a la acción, a que halla una comprensión de la fiscalización ambiental como una función técnica. De estar en el campo midiendo para obtener información clara de qué impactos o riesgos se están generando y que la ciudadanía conozca de ello y así sepa más sus derechos en estos temas. Que pueda ayudar a impulsar a esos gobiernos regionales y a los municipios a que actúen, porque la fiscalización ambiental es una función eminentemente técnica”.

En la segunda parte de nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, continúa la entrevista a Delia Morales Cuti, directora de supervisión del OEFA, quien explicó los cuestionamientos que se le han hecho al OEFA respecto al aporte por regulación.
Estos cuestionamientos, señaló Morales, son de parte de algunas empresas mineras que aducen que dicho cobro del OEFA representa una “barrera burocrática para el desarrollo de sus actividades”. Sin embargo, la especialista afirmó que estas empresas deben entender que el aporte por regulación es legal, constitucional y que la fiscalización ambiental tiene que financiarse por este aporte.
La Directora de Supervisión del OEFA finalmente indico que para recibir denuncias ambientales la ciudadanía puede comunicarse a los teléfonos 01-7110078 y 01-711079. Asimismo el correo electrónico es: denuncias@oefa.gob.pe

Tacna: Autoridad Nacional del Agua observa estudios de proyecto Yatascay

En Tacna, a pesar que la Autoridad Nacional del Agua (ANA) realizó ocho observaciones a los estudios hidrogeológicos del proyecto Yarascay, el Gobernador Regional, Omar Jiménez, manifestó que solo existe una observación, la misma que debería ser resuelta por el Proyecto Especial Tacna (PET).

¿Cuáles son los problemas que enfrenta el pueblo awajún?

En nuestra Secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero (de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR) entrevistó al líder indígena awajún Bernabé Impi Ismiño, secretario nacional de la AIDESEP (Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana) para explicar la problemática que se vive actualmente en los territorios de la región Amazonas.
Uno de los principales problemas que enfrentan, señala el líder indígena, es que el Estado no entiende la necesidad de los pueblos de titular sus territorios. El caso de las 17 comunidades (representadas por la Federaciones Indígenas del Cenepa) que habitan en la frontera con Ecuador, en la Cordillera del Cóndor, es indignante, porque tras once años de solicitar la titulación respectiva no reciben respuesta por parte del Estado. La realidad que ahí viven se agrava cada vez más por las actividades de minería informal que contaminan y destruyen la zona, señaló Bernabé Impi.
“Si siguen permaneciendo (los mineros informales), los nacientes de las quebradas son en las cabeceras, en los cerros; entonces si los dejamos sin intervenir van a destruir más. Incluso hay chacras abiertas”, afirmó el representante de AIDESEP.

En esta segunda parte de la Secuencia AGENDA AMBIENTAL, continúa la entrevista con Bernabé Impi Ismiño, secretario nacional de la AIDESEP, quien pidió al Estado que, antes de implementar proyectos, realice una Consulta Previa en la que los pueblos participen y decidan a partir de la información requerida.
Sobre la reciente participación de AIDESEP en el Congreso de la República, donde participaron del debate por la aprobación del pre dictamen de la Ley 3941 (Ley de promoción de las inversiones para el crecimiento económico y desarrollo sostenible en las zonas de mayor exclusión social), Bernabé Impi indicó que esta norma es una ampliación de la Ley 30230, la cual afectaba los derechos de propiedad privada de las comunidades.
El líder indígena insistió en que los continuos proyectos de ley que tienen que ver con los territorios de la Amazonía deben pasar por un proceso de Consulta Previa donde se escuche a los propios pueblos nativos. Además, criticó la falta voluntad política del Estado para la titulación y, por el contrario, advirtió que los pueblos observan la promoción de la invasión de colonos, los mismos que dañan sus terrenos.

Comunidades de Ayacucho exigen que minera Laconia se retire del Apu Ccarhuarazo

Una situación de conflicto se viene dando en Ayacucho, debido a las actividades de exploración minera que viene desarrollando la empresa Laconia South America SAC, la cual, desde el año 2013, tiene presencia en las localidades de la provincia de Tintay, Huacaña y Querobamba, en la provincia de Sucre. Las actividades mineras han afectado las aguas que vierten la cabecera de la cuenca hidrográfica Apu Ccarhuarazo; por ello, conversamos con Hilaria Máxima de la Cruz, presidenta de la comunidad de Querobamba.
“Esta zona es netamente agrícola y ganadera que beneficia a la población, así como del agua del Apu Ccarhuarazo. Además, si en la zona se realiza actividades extractivas, nosotros y todas la biodiversidad moriríamos”, comentó De la Cruz, quien también se desempeña como cibercorresponsal de Noticias SER.
Hilaria de la Cruz, quien participó en el foro público Mujeres, Conflictos y Derechos de la Organización Asociación Servicios Educativos Rurales (SER), en la ciudad de Lima, comentó que la minera informó mediante un documento que paralizarían sus actividades. Por ello, los ciudadanos consideran que esta medida solo será creíble si es que el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) anula de forma definitiva el permiso otorgado a la empresa.
“Con astucias, la minera ha conseguido y ha falsificado las firmas de la población de Tintay y ha logrado obtener la licencia del MINEM”, señaló Hilaria.

Cajamarca: Máxima Chaupe recibirá reconocimiento en defensa del agua

Foto: Jorge Chávez Ortiz.
Foto: Jorge Chávez Ortiz.

El alcalde de la Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca, Edy León Benavides Ruiz, le dará el máximo reconocimiento a Máxima Chaupe-Acuña, por la defensa del agua y la vida al proteger sus tierras de la actividad minera.

La empresa minera Yanacocha dice ser dueña del predio de Tragadero Grande donde viven los Chaupe-Acuña. Ellos se basan en un contrato de compra – venta de 1996. Sin embargo, éste no indica que Tragadero Grande sea parte de los terrenos comprados por Yanacocha.

Máxima, con documentos en mano firmados por un Juez de Paz, sustenta la compra de estas tierras. También cuenta con un certificado de posesión otorgado por la comunidad campesina de Sorochuco. Es decir, cuenta con todas las pruebas necesarias para demostrar que Tragadero Grande es de su propiedad. Incluso el 18 de diciembre del 2014, la Corte Superior de justicia de Cajamarca revocó en segunda y última instancia la sentencia contra Máxima y su familia por “usurpación agravada”, promovida por Yanacocha.

Sin embargo, y a pesar de todas las pruebas que señalan a Máxima Acuña de Chaupe como legítima propietaria de Tragadero Grande, ella y toda su familia denuncian haber sido víctima de acosos y maltratos por parte de Yanacocha, como lo muestran fotografías y videos de los diversos intentos de desalojo. Precisamente, a inicios de este mes, personal de Yanacocha habría destruido la ampliación de su casa que Máxima pretendía hacer.

Por esa lucha constante en la defensa de sus derechos, de sus tierras, del agua y del medio ambiente es que la Municipalidad Provincial de Hualgayoc – Bambamarca le entregará un reconocimiento en el marco de las celebraciones por el traslado de la capitalía de la Provincia de Hualgayoc a Bambamarca.

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Conflicto en Pichanaki y el debate sobre el desarrollo en el Perú

En nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero (de Derecho Ambiente y Recursos Naturales – DAR), entrevistó a Henry Carhuatocto Sandoval, especialista en Derecho Ambiental y Constitucional, y representante del Instituto de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo Sostenible (IDLADS PERÚ). La conversa analizó el reciente conflicto ocurrido en Pichanaki (región Junín), así como las expectativas que tiene su población, dados los recientes cambios ministeriales y la instalación de una mesa de diálogo.
“Pichanaki es una localidad donde hay una presencia de colonos y pobladores y también hay una presencia indígena. Lo que ha pasado es que la población entiende que la actividad hidrocarburífera no se ha participado y no ha habido una consulta previa. Por ello, tenemos que tomar en cuenta que la central Asháninca del Río Ene ha presentado formalmente, el año pasado, una petición de consulta previa sobre el Lote 108. Pero el Ministerio de Energía y Minas les ha dicho que no va la consulta previa. Estamos hablando de un reclamo en una mesa de diálogo sobre consulta previa, pero además de una agenda indígena por parte de la central Asháninca del Río Ene”, opinó el especialista.

En esta segunda parte de AGENDA AMBIENTAL, continua la entrevista a Henry Carhuatocto, especialista en Derecho Ambiental y Constitucional, y representante del Instituto de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo Sostenible (IDLADS PERÚ). Él opinó sobre los compromisos adquiridos por los anteriores ministros de Justicia, Daniel Figallo, y de Energía y Minas, Eleodoro Mayorga, y las expectativas ante los actuales ministros de estas carteras.
Según Carhuatocto, los actuales ministros deben ir al diálogo para llegar a acuerdos y atender mejoras de condiciones ambientales. Con respecto a la flamante ministra de Energía y Minas, Rosa María Ortíz, es necesario que esté presente en la mesa de diálogo para que responda si el lote 108 va a ser objeto de consulta previa, puesto que ya se ha dicho que la empresa Pluspetrol no se va a ir. Si bien ha concluido la etapa de exploración, se viene la etapa de explotación: “si no hay un diálogo franco y directo, no vamos a resolver este conflicto”, afirmó el representante de IDLADS.

Huánuco: Reinsertan orquídeas en la Central Hidroeléctrica Chaglla

En Huánuco, más de cuatro mil orquídeas fueron reinsertadas a su hábitat natural por la Central Hidroeléctrica Chaglla como parte del programa de Rescate de Flora y Fauna. A la fecha, más de 8 mil orquídeas han sido recuperadas, las cuales son conservadas, registradas y estudiadas en el vivero Huanipampa.

Preocupación por políticas ambientales del Banco Mundial

En nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) entrevistó a Gonzalo Roza, coordinador del Área de Gobernabilidad Global de FUNDEPS de Argentina, sobre los recientes procesos de consulta de políticas de salvaguardas ambientales y sociales del Banco Mundial, las cuales se realizaron en la ciudad de Cusco y Lima.
“Hay una tendencia del banco a tratar de debilitar estas salvaguardas, tratar de flexibilizarlas, respondiendo a un contexto regional, a una propia decisión del banco de intentar debilitar los estándares. Algunos problemas concretos que hemos visto en este borrador de políticas de salvaguarda del banco son varios. Nosotros hemos elaborado un documento con nuestras principales preocupaciones, el cual lo han firmado más de 190 organizaciones a nivel regional”, expresó el representante de la Fundación para el Desarrollo de políticas Sustentables (FUNDEPS).

En esta segunda parte de AGENDA AMBIENTAL, continúa la entrevista con Gonzalo Roza, coordinador Área de Gobernabilidad Global de FUNDEPS de Argentina, quien comenta cómo se desarrollaron los procesos de consulta del Banco Mundial (BM) en Cusco y Lima.
El también miembro del Grupo Regional sobre Financiamiento e Infraestructura indicó que, en Lima, la reunión fue meramente informativa por parte del BM. En esta misma reunión, a manera de protesta, Roza y otros representantes de organizaciones sociales se retiraron de esta reunión. “No estamos legitimando un proceso que consideramos que no es correcto, que no cumple con los requisitos básicos de lo que debería ser una consulta pública. Por ejemplo, acceso a la información. En numerosas de las consultas que se han realizado en otros países no se presentaron los documentos que se deberían haber presentado con el suficiente tiempo para poder analizarlos y dar una participación efectiva”, sostiene el coordinador de FUNDEPS.

Ex Soda Stereo impulsa Fundación R21 para salvar el planeta

Con pequeñas acciones se puede disminuir la contaminación del planeta. Esa es la filosofía de R21, una fundación que creó el músico argentino, Charly Alberti, para concientizar sobre el cuidado del medio ambiente. En la siguiente nota conoceremos un poco más de esta iniciativa que se dio a conocer en Perú, en diciembre último.