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Pueblos Indígenas marcharán para exigir que Tribunal Constitucional responda sobre inconstitucionalidad de Ley 30230

ANTOLIN HUASCAR_INCONSTITUCIONALIDAD LEY 30230

Las asociaciones civiles AIDESEP, CNDDHH, IDLADS y CNA -en representación de los Pueblos Indígenas- anunciaron que evalúan convocar a una marcha nacional para exigir al Tribunal Constitucional (T.C.) se pronuncie sobre el recurso de inconstitucionalidad de la Ley 30230, también llamada “paquetazo ambiental”.

“Nos mantendremos en la lucha para que esta ley no continúe, nos mantendremos en la resistencia de los pueblos. Estamos evaluando las consecuencias de este dispositivo legal contra los derechos humanos de los Pueblos Indígenas”, declaró Henderson Rengifo, presidente de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP).

Por su parte, Antolín Huáscar, presidente de la Confederación Nacional Agraria (CNA), consideró una total falta de voluntad por parte del T.C., tomando en cuenta que la demanda contra la 30230 se ingresó en abril del presente año, y a la fecha no obtienen respuesta.

“Exigimos al T.C. haga justicia y admita nuestra demanda de inconstitucionalidad. Además, lo que la ley solicita para ingresar este recurso legal es planilla con 5,000 firmas; y a través de nuestras organizaciones presentamos casi 7,000 firmas”, expuso Antolín Huáscar.

Es fundamental tener presente que el Gobierno de San Martín también ha presentado una demanda de inconstitucionalidad contra la Ley 30230, la cual se interpuso el 30 de diciembre del 2014 y admitida el 5 de enero de este año.

A FAVOR DE LAS INVERSIONES

De otro lado, estas organizaciones aclararon estar a favor de las inversiones privadas, siempre y cuando se desarrollen dentro del respeto de los derechos ambientales y sociales.

En ese sentido, presentaron un Informe Especializado de afectación ambiental respecto a este dispositivo legal, como anexo a la denuncia de inconstitucionalidad de la misma presentada ante el Tribunal Constitucional en abril de este año.

“La Ley 30230 es la ley del embudo, donde la parte más estrecha es para las comunidades y la más ancha para el empresariado. No nos oponemos a la promoción de inversión, pero se ha estructurado un aparato legal para pasar por encima los derechos de los más vulnerables. Sí queremos inversión, pero que sea amigable con el medio ambiente y las comunidades del país”, señaló Rocío Silva Santisteban, Secretaria Ejecutiva de la CNDH.

Asimismo, agregó que desde la institución que representa vienen capacitando a los pobladores de diversas regiones como Puno, Piura, Tacna, Cusco e Iquitos para que conozcan, por ejemplo, el proceso de consulta previa y, así, evitar llegar a conflictos sociales, optando por el diálogo.

“Esta semana estaremos en Cajamarca para capacitar a las rondas campesinas. No queremos que simplemente firmen los recursos de inconstitucionalidad a leyes específicas, sino que entiendan y acompañen este proceso de fortalecimiento democrático en el país. La democracia en Perú es lenta e injusta”, aseveró Silva Santisteban.

A su turno, Henry Carhuatocto, presidente del Instituto de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo del Sostenible (IDLADS), mencionó que ejemplos claros de debilitamiento ambiental como consecuencia de esta ley es la problemática actual del OEFA (labor fiscalizadora y sancionadora en peligro) y la reducción de plazos en evaluación y aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).

“Los EIA, hoy por hoy, son información de forma, mas no de fondo. Como ahora tienen que aprobarse en menores plazos se ve todo muy superficialmente. Y empora la situación si añadimos la carga laboral del trabajador público. Como la inversión no puede parar, no pueden haber opiniones vinculantes”, lamentó.

Asimismo, Carhuatocto exigió al TC se pronuncie respecto al recurso de inconstitucionalidad presentado por la ley 30230, pues “si bien no hay un plazo establecido para ello, lo razonable es que no sobrepase el mes, tiempo suficiente para calificar la demanda”.

En la conferencia de prensa participaron, además, Henderson Rengifo, presidente de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y Antolín Huáscar, presidente de la Confederación Nacional Agraria (CNA), quien reveló que próximamente presentarán un recurso de inconstitucionalidad por la Ley 30327, Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible.

Rechazan aprobación de cuarto paquetazo y anuncian Paro Nacional

Tras la aprobación del cuarto Proyecto de Ley de promoción de las inversiones (Nº 3941) por el pleno del Congreso, el pasado 15 de mayo, defensores de los derechos de las comunidades nativas y organizaciones medioambientalistas han mostrado su desacuerdo con dichas normas promovidas por el Ejecutivo, a las que han denominado “paquetazos ambientales”. Al respecto, conversamos con el presidente de la Confederación Nacional Agraria (CNA), Antolín Huáscar.
“Con esto, prácticamente se entrega a las empresas transnacionales las tierras eriazas en las que instalarán posiblemente asentamientos mineros, sacarán petróleo, se adueñarán de nuestros minerales y nuestras riquezas. Por ello protestamos enérgicamente contra esta actitud del gobierno que ha impulsado estos “paquetazos” que viola las normas y los derechos colectivos de los pueblos indígenas de nuestro país”, expresó el presidente de la CNA.
El 23 de agosto de 2011 se aprobó la Ley de Consulta Previa, en ese sentido, Huáscar enfatizó que esta norma es vulnerada, tal como sucede con los convenios internacionales, entre ellos el Nº 169 de la OIT. Además, aseguró que el Estado peruano es flexible ante las empresas transnacionales, por ello anunció que realizarán un paro nacional el próximo 22 de junio: “cada una de las regiones ya se están sumando a esta medida. Ya se agotó la conversación con el Gobierno, por ello ahora vamos hacia las acciones”, enfatizó.

Decreto del Ministerio de Energía acelera concesiones mineras, afirma Javier Jahncke de Red Muqui

En nuestra Secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero (de Derecho Ambiente y Recursos Naturales – DAR) entrevistó al secretario ejecutivo de la Red Muqui, Javier Jahncke, sobre las implicancias en materia ambiental del Decreto Supremo 001_2015, recientemente aprobado por el Ministerio de Energía y Minas.
Según Hancke, esta norma podría acelerar los procedimientos para otorgar las concesiones y permitir los trabajos de exploración y explotación minera. Además, se ha incluido un elemento nuevo sobre el uso de las tierras comunales, por el cual gracias a este decreto se realizará solo a nivel de la Directiva Comunal y ya no a través de la Asamblea Comunal.
“El problema es que la norma se da en un contexto y en una serie de normativas en las cuales se están desregulando una serie de pautas ambientales, sociales, entre ellas todo lo que está vinculado con garantías de derecho a la posesión y propiedad de la tierra”, señaló el representante de la Red Muqui.

En la segunda parte de la entrevista al secretario ejecutivo de la Red Muqui, Javier Jahncke, quien señaló que no sólo el D.S. 001-2015 del MINEM afecta la problemática de comunidades, sino que son una serie de normas implicadas. Por ello, la Defensoría del Pueblo viene haciendo una revisión a los expedientes, los cuales también dejan ver la no aplicación de la consulta previa a nivel de proyectos mineros.
“Muchas organizaciones –señala Jahncke- están siendo abordadas por algunas empresas mineras que les plantean (para no aplicar la consulta previa) que renuncien a sus derechos de ser considerados como pueblos indígenas”.
Se espera, desde la Red Muqui, que las autoridades aclaren estas preocupaciones. “Definitivamente, estas normas estarían generando alguna distorsión y mal entendido, y desde las comunidades puede verse como una falta de garantías a sus derechos”, finalizó Jahncke.

AGENDA AMBIENTAL: Investigarán irregularidades en procesos de consulta previa

En nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero (de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR) entrevistó a Riccarda Flemmer, investigadora del Instituto Alemán de Estudios Globales y Regionales (GIGA), quien se encuentra en el Perú haciendo un seguimiento a los procesos de consulta previa en algunas regiones de la Amazonía Peruana, específicamente las relacionadas al sector de hidrocarburos.

En esta segunda parte de la entrevista, Riccarda Flemmer comentó su apreciación sobre el acercamiento entre los pueblos indígenas y el Estado. Así, la información comienza con cosas básicas, señala Flemmer, preguntas como ¿qué es el Estado?, ¿qué papel tiene Perupetro?, ¿qué es consulta previa? Para muchas comunidades estos son términos difíciles de definir. Es todo un reto, sostiene la investigadora, que pueblos indígenas y autoridades se entiendan.

¿Cuál es la visión de los pueblos indígenas frente a la COP 20?

En nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) entrevistó a Antolín Huáscar, presidente de la Confederación Nacional Agraria (CNA), coordinador del Pacto de Unidad y vocero para la Cumbre de Los Pueblos.
Para el Presidente de la CNA, pese a la falta de información previa a la COP20 de parte de los organizadores, del Estado y de algunos medios de comunicación, el evento es una oportunidad para que se debatan los problemas que afectan a los pueblos indígenas. Huáscar afirmó que, en el Perú, se viene sufriendo los efectos del cambio climático. Así, ante la vulnerabilidad, la mirada debe ser cómo adaptarnos a lo que ya sucede, lo cual es muy diferente a mercantilizarnos: “nos ofrecen economía verde, fondo verde, pero sin explicaciones. No queremos dinero, necesitamos respeto los pueblos indígenas, andinos y amazónicos, ya que somos vulnerables.”

En esta segunda parte de nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) continúa entrevistando a Antolín Huáscar, vocero para la Cumbre de Los Pueblos, la cual se iniciará este lunes 8 de diciembre.
Como representante oficial, Huáscar explicó que la Cumbre de los Pueblos no debe entenderse como la “Anti Cumbre”, con respecto a la COP20. Comentó cómo en las COP anteriores se desarrollaron eventos paralelos donde las organizaciones y comunidades de diferentes países, a través de la autogestión, demostraron capacidad para plantear propuestas frente al Cambio Climático.
Asimismo, anunció que el jueves 11 de diciembre entregarán un documento llamado Llamamiento de Lima, el cual se entregará a los representantes de la ONU y al ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, durante la COP20.
Por otro lado, Huáscar resaltó que el tema de la soberanía alimentaria “está en riesgo con el cambio climático, debido a las alteraciones del calendario agrícola: hay mayor pobreza; por ello, los financiamientos que se gestionen deben ser a nivel local, regional y nacional, pero respetando la cosmovisión, los derechos colectivos y la Consulta Previa”.
La llamada Cumbre de los Pueblos frente al Cambio Climático debatirá otros ejes temáticos ajenos a la COP 20. Algunos de estos son la crisis de civilización, el cambio social y lo modelos alternativos de vida social, el calentamiento global y el cambio climático, la soberanía y transición energética, la agricultura y soberanía alimentaria, el trabajo digno versus la economía verde, los empleos verdes, entre muchos otros temas.

Espacios conquistados por la mujer indígena y actividades extractivas en Bolivia

En nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero (de Derecho Ambiente y Recursos Naturales – DAR) entrevistó a Silvia Lipa Piloy, representante de la Central de Mujeres Indígenas de La Paz –Bolivia (CMILAP) y de las comunidades indígenas amazónicas, quien visitó la ciudad de Lima durante la realización del Foro Internacional Consulta previa, cambio climático e inversiones en América Latina: Intercambiando experiencias y propuestas.
La lideresa indígena explicó que, en Bolivia, todavía la Consulta Previa como ley aún no está aprobada; sin embargo, en el proceso de las negociaciones entre empresas extractivas, organismos internacionales y la población nativa, el rol de la mujer indígena poco a poco ha ido avanzando y actualmente se le escucha.
“Hemos empezado a luchar y a empoderarnos en estos derechos que nos permiten, nos amparan inclusive leyes para poder estar en estos espacios de toma de decisión…”, mencionó.
En cuanto a algunas experiencias en Consulta Previa, la representante de la CMILAP relató que esta se ha dado en la ampliación de carreteras que atraviesan tres pueblos indígenas. Tal hecho hizo necesario establecer compensaciones y negociaciones.
Asimismo, Lipa Piloy destacó que la Central de Mujeres Indígenas de La Paz –Bolivia, actualmente, está constituida por 10 organizaciones en las cuales se encuentran 7 pueblos indígenas reconocidos por su lengua, cultura y territorio, en donde “las mujeres estamos organizadas y siempre peleando y luchando espacios de representatividad política en municipios para tener las autonomías. También buscamos incluir en estos espacios -ya sea locales, más regionales o a nivel país- el tema de la no violencia” expresó.

En esta segunda parte de AGENDA AMBIENTAL, Silvia Lipa Piloy, representante de la Central de Mujeres Indígenas de La Paz –Bolivia (CMILAP), manifestó algunas consecuencias de la actividad extractiva en los territorios nativos de Bolivia. Así, señaló con preocupación que están “en pie de lucha para hacer incidencia, si hay una actividad minera hay doble afectación, los cursos de agua varían (a causa de las mineras) y nos obligan al desplazamiento físico. Otro ejemplo es cuando traen obreros varones: hay invasión de otra cultura y los hombres intentan imponerse, se ha dado casos de violaciones, son impactos que sentimos a diario”, dijo.
De manera similar a otros países de América, donde existen poblaciones indígenas, la presencia del Estado es ausente, afirmó Lipa Piloy. Por ello, es importante continuar con la organización y exigir el cumplimiento de leyes que a lo largo de su lucha han conseguido. Además, la búsqueda de recursos económicos (cuya mayor parte proviene de ONG, fundaciones y cooperaciones internacionales) es necesario, ya que el gobierno no aporta lo que se necesita.

Convocan al VI Curso de Intérpretes y Traductores en Lenguas Indígenas

Entrevistamos a José Antonio Vàsquez Medina, director de de Lenguas Indígenas del Viceministerio de Interculturalidad (Ministerio de Cultura), con quien hablamos sobre el VI Curso de Intérpretes y Traductores en Lenguas Indígenas, el cual busca capacitar a hablantes de lenguas originarias como traductores e intérpretes a fin de fortalecer los Derechos Lingüísticos de los pueblos indígenas u originarios, en el marco de la implementación de la Ley de Lenguas (Ley N° 29735). Vásquez manifestó que “con este curso podemos asegurar que los servicios públicos y los procesos de consulta previa a nivel nacional se desarrollen en la lengua de los ciudadanos que hablan otra lengua”, ya que para este año está previsto realizar aproximadamente 14 procesos de Consulta Previa.
Shawi, Capanahua, Yaminahua, Yine, Shipibo son algunas de las lenguas en que intérpretes y traductores se capacitarán. Además, el director de de Lenguas Indígenas del Viceministerio de Interculturalidad mencionó que los plazos de inscripción se extendieron hasta la primera semana de marzo y que los interesados pueden enviar su hoja de vida al email: cursodeinterpretes@cultura.gob.pe

Más información aquí:
Convocatoria para el VI Curso de Intérpretes y Traductores en Lenguas Indígenas

Juan Pablo Saavedra (Fedepaz): Incertidumbre por proceso de consulta en el Lote 192

Conversamos con Juan Pablo Saavedra, antropólogo de la Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ), sobre la incertidumbre que existe en el proceso de consulta previa a las poblaciones aledañas al Lote 192. Este lote petrolero, a cargo de Pluspetrol, se encuentra ubicado en las cuencas medias del Pastaza, de Corrientes y del río Tigre, en la región de Loreto, donde habitan más de cuatro pueblos indígenas. Estas poblaciones supuestamente afectadas, vienen exigiendo al gobierno central demandas básicas debido a la excesiva contaminación que existe en la zona. Entérese más acerca de las demandas en la siguiente entrevista.

Entrevista a Carlos Monge de DESCO: Gobierno de Humala viene dando medidas de “Recentralización”

Entrevistamos al investigador del Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo, DESCO, Carlos Monge, quien nos explicó que la descentralización en el Perú es la única reforma que prometió la transición democrática Post Fujimori, la cual aún sobrevive. Sin embargo, la descentralización se frenó significativamente en el segundo gobierno de Alan García, cuando el Premier de entonces, Jorge Del Castillo disolvió el Consejo Nacional de Descentralización, que era un órgano participativo y lo reemplazó con una Secretaría Nacional de Descentralización sin capacidad, la cual hoy en día pasa desapercibida. Además, Monge criticó que en el reciente Mensaje a la Nación, el presidente Ollanta Humala diera a entender que ignora la enorme importancia de este proceso. Asimismo, es preocupante constatar en el actual gobierno medidas de “recentralización” en problemáticas ambientales y de territorio, donde la Consulta Previa pasa por los ministros sin contar con los gobiernos regionales, precisó el investigador de DESCO.

José de Echave de CooperAcción y Javier La Rosa de IDL analizan Mensaje a la Nación de Ollanta Humala

Analizamos junto a José de Echave, investigador de Cooperacción y a Javier La Rosa, del Instituto de Defensa Legal, el Mensaje a la Nación del jefe de Estado, Ollanta Humala. En esta primera parte desarrollamos los temas de descentralización, consulta previa, y lo que no dijo el presidente en su discurso.

En la segunda parte de esta entrevista, José de Echave mencionó que la administración de Ollanta Humala “es un gobierno cansado y carece de norte” Además, sostuvo que “hay un perfil cada vez más conservador”.
En cuanto a la anunciada Muerte Civil para los corruptos, Javier La Rosa dijo que no basta la sanción, hay que desarrollar políticas preventivas. En ese sentido, informó que en el Congreso de la República existe, hace más de un año, un proyecto de Ley de imprescriptibilidad de los delitos de corrupción, sin embargo este no se ha aprobado porque no hay voluntad de la mayoría parlamentaria.

Entrevista: “Era nuestro derecho defender nuestras tierras en Bagua”, señala Segundo Bakuants, líder awajún

Entrevista a Segundo Bakuants, líder indígena awajún, quien vivió de cerca los reclamos de su comunidad en contra de los decretos 1090 y 1064, señala que lo ocurrido evidenció una falta de respuesta por parte del Estado ante reclamos justificados. Precisa que no buscaban actos de violencia sino por el contrario ser escuchados. Y, en tal sentido, indica que tras los procesos a líderes indígenas lo que se busca es una justicia con equidad.