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Cop 20: La agenda de Perú en materia de medio ambiente

Dos semanas intensas caracterizaron a la COP20, la cumbre ambiental más importante del mundo, realizada en Lima, ciudad capital que, curiosamente, es una de las más contaminadas de Latinoamérica. La cita que reunió a representantes de 194 países del mundo culminó con el denominado “Llamado de Lima para el Cambio Climático”, un texto que será discutido para su aprobación en la cumbre de París 2015, y lo que se acuerde busca contribuir a mitigar los daños que genera el cambio climático, un fenómeno que ya se percibe en nuestro país en sectores vulnerables como la agricultura familiar.

En el momento, lo que percibimos, en cuanto a los cambios climáticos, lo apreciamos es en el cambio de la naturaleza, es que no hay las lluvias. Se ha retrasado el sembrío… ya no llegábamos a una siembra regular y lo que nosotros hacemos es cosechar agua de las lluvias y no llega.Hay luchar por este cambio que nos azota a todos las comunidades indígenas y somos los que más sufrimos“, Rosalia Clemente, agricultura de la comunidad de Chala en la región Junín.

Pero una vez culminada la cumbre, ¿cuál es la agenda pendiente del Perú en materia de medio ambiente?

Nosotros, por ejemplo, en la Amazonía tenemos problemas en la titulación de la tierra que hacen que haya incentivos para que el bosque se pierda porque como no es mío bueno pues que se pierda. Entonces, hay una serie de temas que tenemos que resolver… de hecho, el gobierno peruano impulsa un programa de titulación de tierras con enfoque amazónico, además de proveer asistencia técnica en el manejo forestal y créditos, elementos que no estuvieron en la Ley Forestal del año 2002″, señala Gabriel Quijandria, Viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales.

Latinoamérica estuvo presente en este encuentro ambiental y el presidente de Bolivia, Evo Morales, concitó la atención de varios medios al abordar la responsabilidad en torno al cambio climático. Un discurso ya conocido. “Esa es nuestra profunda diferencia con tal vez muchos países que no están pensando en salvar la gente sino en acumular más capital. Entonces, en esto eventos de carácter oficial nunca se toca las causas del calentamiento global, solamente nos quedamos en los efectos. Y nosotros estamos convencidos que el origen del calentamiento global es el capitalismo y para acabar ello es importante la integración de nuestros pueblo“, sostiene Morales.

Por su parte, Perú, Chile, Colombia y México, en el contexto de la Alianza del Pacifico, se comprometieron a adoptar medidas a nivel de cada país para establecer medidas para reducir los daños al medio ambiente. Humala sostuvo que reducir el nivel de CO2 (contaminante) “implica romper paradigmas porque muchos dicen qué hacemos, crecimiento económico o conservación del planeta, yo creo que se pueden hacer las dos cosas”. Consideró que “si las culturas mayas, aztecas e incas han convivido con el medio ambiente de forma natural, es posible un crecimiento económico con inclusión social y con sostenibilidad del medio ambiente. Por eso, creo que es importante el esfuerzo que hacen los líderes de diferentes países al firmar compromisos vinculantes que se van a cumplir“.

Enfrentar los daños al medio ambiente requiere de mayor conciencia; actividades como la tala y minería ilegal perjudican considerablemente al planeta. Es por eso que en esta cumbre, se propuso encontrar puntos de convergencia para enfrentar los estrategas del cambio climático. Un compromiso que requiere la participación de todos.

Enfrentar el cambio climático requiere inclusión… ya que es todo desde el sector privado, los jóvenes, la sociedad civil, los pueblos indígenas, las mujeres, los viejos, todos debemos participar, dado que el cambio climático es algo de todos nosotros… esta es nuestra nueva realidad y todos le tenemos que hacer frente“, enfatizó Christiana Figueres, Secretaria Ejecutiva de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

Y así se cerró la cumbre de Lima con acuerdos a grandes rasgos. 10 mil millones de dólares para planes para reducir daño ambiental, se incorporó el concepto de adaptación, se reconoció el mecanismo de pérdidas y daños para atender necesidades urgentes frente al cambio climático y se reconoció el rol de la mujer frente al resguardo del medio ambiente.

¿Cuál es el balance y los retos que dejó la COP20?

En nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero (de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales) entrevistó a Sullana Huamaní Mujica, especialista del Programa Ecosistemas y Derecho de DAR, quien ofreció un balance y analizó los retos que dejo la COP20 realizada en Lima.
Luego de mucha controversia, indicó la especialista, en el nuevo acuerdo sí se ha logrado incorporar el tema de la adaptación, “aun cuando países como Estados Unidos o Reino Unido no han estado tan de acuerdo. Ha sido realmente un logro que la adaptación se haya logrado posicionar y se haya fundamentado en el nuevo acuerdo”, comentó.
El segundo tema en discusión durante la COP20 fue el relacionado a las responsabilidades comunes y compartidas en el nuevo escenario global. Los países más contaminantes no son solo Estados Unidos y las naciones europeas, sino que se han sumado naciones en crecimiento como China. Lamentablemente, no se ha logrado que las contribuciones sean más concretas. Debió ser mas exhortativa la negociación, señaló Huamani.

En esta segunda parte de nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero (de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales) continúa entrevistando a Sullana Huamaní Mujica, especialista del Programa Ecosistemas y Derecho.
Otro punto a rescatar en esta COP20 es el rol de las comunidades indígenas. Su presencia ha sido muy activa, se ha dado a conocer su defensa por los bosques. “Es importante que hayan presentado una moción sobre lo que ellos quieren participar dentro de la COP, para así institucionalizarse a futuro”.
En cuanto a la reflexión para Perú, en agenda interna, la especialista indicó que “gracias a la COP se ha logrado visibilizar que somos uno de los países más vulnerables del mundo en efectos de cambio climático. Se requiere que incorporemos el tema del cambio climático en la planificación, a todo nivel del Estado”.
Sin embargo, con la COP20 se han establecido plazos para presentar contribuciones nacionales. Huamani espera que el gobierno realice unas contribuciones de acuerdo a la política nacional climática y que se trabajen de formas transparente con la participación de organizaciones civiles y gobiernos locales y regionales recogiendo temas en adaptación.

Entérese de las soluciones propuestas para frenar deforestacion

En Lima, durante su participación en la COP20, el vicepresidente del Programa Forestal de la ONG Rainforest Alliance, Richard Donovan, manifestó la necesidad de formular políticas que apoyen la sostenibilidad y frenen la deforestación en la Amazonía.

¿Qué proponen las mujeres indígenas frente al cambio climático?

En nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero, de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), entrevistó a Gladys Vila Pihue, presidenta de la Organización Nacional de Mujeres Indígenas Andinas y Amazónicas del Perú (ONAMIAP), sobre las demandas y propuestas que exigen al Estado frente al cambio climático.
Como lideresa, Vila exige a las autoridades implementar políticas públicas con una mirada diferenciada a las mujeres indígenas, porque ellas son las encargadas de la alimentación y salud de los niños. Esta mirada debe estar basada en un enfoque de derecho al territorio y la soberanía alimentaria.
Otro problema en las comunidades indígenas es su vulnerabilidad ante los efectos del cambio climático. Sin embargo, destacó que la población afectada ha aprendido a adaptarse ante problemas tan graves como la escasez del agua, la aparición de insectos desconocidos que atacan los cultivos, las fuertes heladas y las lluvias torrenciales, por lo que se pierden semillas y con ello la soberanía alimentaria. Actualmente, ONAMIAP tiene presencia en 18 regiones del país.

En esta segunda parte de nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Vila explicó las propuestas frente a los desastres de la Amazonía. Asimismo, ante el reciente anuncio del presidente Ollanta Humala durante la COP20, de contribuir al Perú con seis millones de dólares al Fondo Verde para el Clima, la presidenta de ONAMIAP indicó que lo necesario es aprobar e implementar el Programa Nacional de Adaptación Climática Comunitaria, el cual debería contar con presupuestos e indicadores medibles.
Por otro lado, indicó que las comunidades indígenas exigen una titulación completa de sus territorios colectivos, ya que hay más de cuatro mil comunidades que no tienen título; pese a ello, el 70% del territorio donde estas comunidades viven está en concesión.
Por último, Vila observó que hay políticas del Estado que no responden a la realidad. La lideresa indígena cuestiona que, siendo el Perú anfitrión de la COP20, el gobierno haya aprobado la Ley 30230, la cual debilita estándares ambientales y atenta contra los derechos de los pueblos indígenas. Por ello, dicha ley debe ser anulada, afirma.

Marcha por el agua llegará a Lima

En Trujillo, opositores del proyecto minero Conga, liderados por Marco Arana, realizan una marcha por el agua e intentan llegar a la ciudad de Lima. Los manifestantes denuncian que el gobierno del presidente Ollanta Humala no está respetando las leyes para preservar el cuidado del medio ambiente.

Debates en la COP20 y los intereses de los países del Norte y Sur

En nuestra secuencia LAS COSAS COMO SON Federico Arnillas, presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP), y Javier Torres, director de Noticias SER, entrevistaron a Augusto Castro, director del Instituto de Ciencias de la Naturaleza, Territorio y Energías Renovables (INTE) de la PUCP, sobre los posibles acuerdos y posturas que se vienen presentando en la COP20 que se realiza en Lima.
Para Castro, es positivo que, previo a la COP20, los gobiernos de Estados Unidos y China hayan acordado reducir en las próximas décadas las emisiones de gases de efecto invernadero.
Sin embargo, observa que en esta COP el tema de adaptación no es el tema a discutir para muchos países (sobre todo del hemisferio Norte), sino la mitigación. En el caso de Perú y otras naciones, en cambio, el tema central debe ser la adaptación, porque ante los impactos negativos e irreversibles que causa el cambio climático nuestra vulnerabilidad se multiplica.
Para el director del INTE, otro punto de interés es el rol de las nuevas economías emergentes como La India y Brasil, las cuales presentan una postura articulada y están más interesadas en alcanzar un desarrollo “cueste lo que cueste” para luego tratar el tema de reducción de gases.

En esta parte de la entrevista, Augusto Castro, director del Instituto de Ciencias de la Naturaleza, Territorio y Energías Renovables (INTE) de la PUCP, desarrolló el tema del actual financiamiento climático. Según el informe de la delegada del Fondo Verde, se contaría con 4 mil millones de dólares para utilizarlos en temas de desarrollo, tecnología y otro más. Si bien es poco, jamás se ha tenido tanto dinero, precisó Castro.
En el tema del financiamiento, la pregunta es ¿en qué se va a invertir? Ahí puede haber discrepancias entre quienes quieren aplicar la agenda de adaptación y los que prefieren aplicar medidas de mitigación. “Lo que nosotros necesitamos es cubrir nuestra vulnerabilidad. Por ese lado, entramos a la agenda del agua, de los bosques, de las montañas“, comentó Castro.
Finalmente, un tema crucial en esta COP20 para el Perú es cómo vamos a enfrentar el calentamiento global que ha traído como consecuencia la falta de agua. “El tema es bien crudo: en la selva no falta agua, pero la gente no puede tomarla, es un tema de gestión.”
Asimismo, Castro hizo un llamado al actual gobierno: “el Ministerio de Economía y Finanzas tiene que comenzar a pensar en tener recursos para esto. Es una pena, pero hay estadísticas de incremento de inundaciones, huaycos, lluvias torrenciales. En general, en el país, las perdidas en hectáreas, en trabajo, en gente, es inmensa y el presupuesto no lo piensa, no es que el cambio climático va a llegar, ya está presente“.

¿Cuál es la visión de los pueblos indígenas frente a la COP 20?

En nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) entrevistó a Antolín Huáscar, presidente de la Confederación Nacional Agraria (CNA), coordinador del Pacto de Unidad y vocero para la Cumbre de Los Pueblos.
Para el Presidente de la CNA, pese a la falta de información previa a la COP20 de parte de los organizadores, del Estado y de algunos medios de comunicación, el evento es una oportunidad para que se debatan los problemas que afectan a los pueblos indígenas. Huáscar afirmó que, en el Perú, se viene sufriendo los efectos del cambio climático. Así, ante la vulnerabilidad, la mirada debe ser cómo adaptarnos a lo que ya sucede, lo cual es muy diferente a mercantilizarnos: “nos ofrecen economía verde, fondo verde, pero sin explicaciones. No queremos dinero, necesitamos respeto los pueblos indígenas, andinos y amazónicos, ya que somos vulnerables.”

En esta segunda parte de nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) continúa entrevistando a Antolín Huáscar, vocero para la Cumbre de Los Pueblos, la cual se iniciará este lunes 8 de diciembre.
Como representante oficial, Huáscar explicó que la Cumbre de los Pueblos no debe entenderse como la “Anti Cumbre”, con respecto a la COP20. Comentó cómo en las COP anteriores se desarrollaron eventos paralelos donde las organizaciones y comunidades de diferentes países, a través de la autogestión, demostraron capacidad para plantear propuestas frente al Cambio Climático.
Asimismo, anunció que el jueves 11 de diciembre entregarán un documento llamado Llamamiento de Lima, el cual se entregará a los representantes de la ONU y al ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, durante la COP20.
Por otro lado, Huáscar resaltó que el tema de la soberanía alimentaria “está en riesgo con el cambio climático, debido a las alteraciones del calendario agrícola: hay mayor pobreza; por ello, los financiamientos que se gestionen deben ser a nivel local, regional y nacional, pero respetando la cosmovisión, los derechos colectivos y la Consulta Previa”.
La llamada Cumbre de los Pueblos frente al Cambio Climático debatirá otros ejes temáticos ajenos a la COP 20. Algunos de estos son la crisis de civilización, el cambio social y lo modelos alternativos de vida social, el calentamiento global y el cambio climático, la soberanía y transición energética, la agricultura y soberanía alimentaria, el trabajo digno versus la economía verde, los empleos verdes, entre muchos otros temas.

Uso de agua en proyecto Especial Tambo-Ccaracocha afecta a Huancavelica

El marco de la COP20, en la ciudad de Lima, se realizará La Cumbre de los Pueblos, en donde participarán representantes de las diferentes regiones del país y líderes del extranjero. Sobre ello, conversamos con Marco Antonio Guerrero Quispe, miembro de la Junta Directiva de la Comunidad de Carhuancho en Huancavelica.
“El cambio climático está generando efectos negativos, la desaparición de los glaciares, así como los puquiales en donde fluía el agua, pero ahora eso ya no es posible”, comentó Guerrero Quispe.
El dirigente de Huancavelica explicó también que el Gobierno Central ha promovido proyectos para el trasvase de agua desde la Laguna de Choclococha hacia el Valle de Ica, “sin tener en cuenta que el recurso hídrico está cada vez más escaso y que no beneficia a todos los ciudadanos, sobre todo a los pobladores de menos recursos”.

¿Quiénes son los peruanos vulnerables al cambio climático?

Como parte de las actividades que se realizan en el marco de la COP 20, del 8 al 10 de diciembre se desarrollará la Cumbre de los Pueblos. Por ello, conversamos con Beatriz Salazar, investigadora y coordinadora del Observatorio Cambio Climático sobre los problemas medioambientales que afectan a los peruanos.
“Haremos énfasis en las políticas del Estado, para privilegiar los trasvases de agua desde las zonas altoandinas, desde la sierra hasta la costa. Hay proyectos de desarrollo agroexportador como Olmos, el proyecto Majes y el proyecto de Ica que crean y facilitan el empleo, pero habría que ver si es que tienen un lado problemático”, comentó Salazar.
La especialista explicó que los ciudadanos no se están beneficiando de estos proyectos, lo que genera un efecto negativo frente al cambio climático; debido a ello, se solicita que haya equidad y que se les brinde las facilidades a los ciudadanos para desarrollar sus proyectos en sus territorios. “En la Cumbre de los Pueblos, los ciudadanos buscarán el diálogo para expresar sus demandas ante el Gobierno Central”, puntualizó la coordinadora del Observatorio Cambio Climático.
Sepa más de la Cumbre de los pueblos aquí.

La COP20 y el compromiso del Perú frente al cambio climático

A pocos días de iniciarse la COP20 en la ciudad de Lima, este 1 de diciembre, en nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR entrevistó a Cecilia Tacusi (especialista del Programa Ecosistemas y Derechos), sobre los compromisos del Perú para ayudar a reducir los efectos del cambio climático.

“La COP es el último punto de negociación durante el año, se han hecho diferentes reuniones internacionales. Lo que tenemos que buscar es el financiamiento, se está buscando alrededor de 100 mil millones de dólares para todo lo que se refiere a los riesgos y a los problemas de vulnerabilidad que nos da el cambio climático.” explicó Tacusi.

De otro lado, la especialista recuerda los compromisos del Estado Peruano frente a la COP20. En el año 2010, ante la ONU, el Estado se comprometió en tres temas con miras al 2020 y 2021: deforestación cero, cambios en la matriz energética y mejora de la gestión en residuos sólidos.

Estos retos son complicados, Tacusi recomendó algunos cambios para tener una lectura viable con los compromisos asumidos por nuestro país ante la comunidad internacional, sobre todo en lo que se refiere a las energías no convencionales.

Según Cecilia Tacusi (especialista del Programa Ecosistemas y Derechos): “Las acciones que tenemos como país están exclusivamente en la parte de mitigación, a pesar que nosotros emitimos menos del 1% a nivel mundial pero estamos entre los 10 primeros países en vulnerabilidad. Entonces, necesitamos tener acciones desde el Estado para tener políticas y programas que toquen el tema de vulnerabilidad ante el cambio climático y, en especial, el tema que es adaptación, donde hay pocos programas y actividades que está haciendo el Estado para tratar este tema”, opinó Tacusi.

Entrevista a Nelly Luna: ¿Qué intereses se discutirán en la COP20?

Del 1 al 12 de diciembre, en el Perú, se realizará la Vigésima edición de la Conferencia de las Partes – COP20, que congregará a autoridades y especialistas en la temática ambiental de diferentes países. Al respecto, conversamos con Nelly Luna, editora de contenido del portal de investigación periodística Ojo Público.
Hay mucho pesimismo en torno a las conclusiones de las últimas COP, a partir de la que se realizó en Copenhague en el 2009, debido a que no siempre se han llegado a los acuerdos concordantes para comprometer a los países con el objetivo de reducir sus emisiones”, expresó Nelly Luna.
La periodista resaltó que se espera generar un borrador de la COP20, el cual será entregado en la COP21, que se realizará en París el año 2015, para que los gobiernos asuman compromisos respecto a la reducción de emisiones de carbono.
La sociedad civil es la más comprometida en los últimos años; sin embargo, estos compromisos no se están asumiendo por igual a nivel de los gobiernos. Por ejemplo, hay países que sí han asumido compromisos como parte de su práctica gubernamental como la Unión Europea, y Perú con la proyección de los bosques; sin embargo, ni China, ni Estados Unidos asumieron un compromiso real respecto a la reducción de emisiones“, afirmó Nelly Luna.