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Pueblos Indígenas marcharán para exigir que Tribunal Constitucional responda sobre inconstitucionalidad de Ley 30230

ANTOLIN HUASCAR_INCONSTITUCIONALIDAD LEY 30230

Las asociaciones civiles AIDESEP, CNDDHH, IDLADS y CNA -en representación de los Pueblos Indígenas- anunciaron que evalúan convocar a una marcha nacional para exigir al Tribunal Constitucional (T.C.) se pronuncie sobre el recurso de inconstitucionalidad de la Ley 30230, también llamada “paquetazo ambiental”.

“Nos mantendremos en la lucha para que esta ley no continúe, nos mantendremos en la resistencia de los pueblos. Estamos evaluando las consecuencias de este dispositivo legal contra los derechos humanos de los Pueblos Indígenas”, declaró Henderson Rengifo, presidente de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP).

Por su parte, Antolín Huáscar, presidente de la Confederación Nacional Agraria (CNA), consideró una total falta de voluntad por parte del T.C., tomando en cuenta que la demanda contra la 30230 se ingresó en abril del presente año, y a la fecha no obtienen respuesta.

“Exigimos al T.C. haga justicia y admita nuestra demanda de inconstitucionalidad. Además, lo que la ley solicita para ingresar este recurso legal es planilla con 5,000 firmas; y a través de nuestras organizaciones presentamos casi 7,000 firmas”, expuso Antolín Huáscar.

Es fundamental tener presente que el Gobierno de San Martín también ha presentado una demanda de inconstitucionalidad contra la Ley 30230, la cual se interpuso el 30 de diciembre del 2014 y admitida el 5 de enero de este año.

A FAVOR DE LAS INVERSIONES

De otro lado, estas organizaciones aclararon estar a favor de las inversiones privadas, siempre y cuando se desarrollen dentro del respeto de los derechos ambientales y sociales.

En ese sentido, presentaron un Informe Especializado de afectación ambiental respecto a este dispositivo legal, como anexo a la denuncia de inconstitucionalidad de la misma presentada ante el Tribunal Constitucional en abril de este año.

“La Ley 30230 es la ley del embudo, donde la parte más estrecha es para las comunidades y la más ancha para el empresariado. No nos oponemos a la promoción de inversión, pero se ha estructurado un aparato legal para pasar por encima los derechos de los más vulnerables. Sí queremos inversión, pero que sea amigable con el medio ambiente y las comunidades del país”, señaló Rocío Silva Santisteban, Secretaria Ejecutiva de la CNDH.

Asimismo, agregó que desde la institución que representa vienen capacitando a los pobladores de diversas regiones como Puno, Piura, Tacna, Cusco e Iquitos para que conozcan, por ejemplo, el proceso de consulta previa y, así, evitar llegar a conflictos sociales, optando por el diálogo.

“Esta semana estaremos en Cajamarca para capacitar a las rondas campesinas. No queremos que simplemente firmen los recursos de inconstitucionalidad a leyes específicas, sino que entiendan y acompañen este proceso de fortalecimiento democrático en el país. La democracia en Perú es lenta e injusta”, aseveró Silva Santisteban.

A su turno, Henry Carhuatocto, presidente del Instituto de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo del Sostenible (IDLADS), mencionó que ejemplos claros de debilitamiento ambiental como consecuencia de esta ley es la problemática actual del OEFA (labor fiscalizadora y sancionadora en peligro) y la reducción de plazos en evaluación y aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).

“Los EIA, hoy por hoy, son información de forma, mas no de fondo. Como ahora tienen que aprobarse en menores plazos se ve todo muy superficialmente. Y empora la situación si añadimos la carga laboral del trabajador público. Como la inversión no puede parar, no pueden haber opiniones vinculantes”, lamentó.

Asimismo, Carhuatocto exigió al TC se pronuncie respecto al recurso de inconstitucionalidad presentado por la ley 30230, pues “si bien no hay un plazo establecido para ello, lo razonable es que no sobrepase el mes, tiempo suficiente para calificar la demanda”.

En la conferencia de prensa participaron, además, Henderson Rengifo, presidente de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y Antolín Huáscar, presidente de la Confederación Nacional Agraria (CNA), quien reveló que próximamente presentarán un recurso de inconstitucionalidad por la Ley 30327, Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible.

Invitan a participar a Premio Nacional Ambiental “Antonio Brack Egg”

El Ministerio del Ambiente (MINAM) entregará el Premio Nacional Ambiental 2015: Antonio Brack Egg, en reconocimiento al fallecido primer ministro del Ambiente. Este premio busca reconocer el desempeño ambiental de personas naturales o jurídicas a nivel nacional, además de fomentar una cultura de responsabilidad ambiental en el Perú. Por ello, sobre ese tema conversamos con Paola Patiño, directora de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental del MINAM; y con Guillermo Flores Balta, gerente general de Biosanitarios, empresa ganadora de este premio en su edición pasada.
El concurso tendrá ocho categorías: Ciudadanía Ambiental: Educación Ambiental, Ecoeficiencia, Investigación Ambiental, Gestión de la Biodiversidad, Acción frente al Cambio Climático, Periodismo y Publicaciones y la nueva categoría temática: Diez años de la Ley General Ambienta. “Pueden participar todos los ciudadanos, incluso del extranjero. Nos interesa contar con la participación de la población que desarrolla iniciativas en las diversas regiones del país”, comentó Paola Patiño.
Por su parte, el gerente general de Biosanitarios explicó por qué su empresa pudo obtener este reconocimiento en el 2014: “Nuestro proyecto consiste en aplicar un tratamiento in situ utilizando pequeños contenedores para realizar un mejor tratamiento del agua. El uso de esta tecnología representa un compromiso sano de las industrias a favor del agua”.

Verónika Mendoza: Avances, bloqueos y mucho pleito nos dejó última legislatura

En nuestra secuencia “Las cosas como son”, Javier Torres, director de Noticias SER, entrevistó a la congresista de Acción Popular-Frente Amplio, Verónika Mendoza, quien hizo un balance sobre la última legislatura del Congreso de la República.

Mendoza criticó las recientes actuaciones por parte del partido de Gobierno y de oposición: “el Congreso, con algunas excepciones, dentro de las cuales me quiero incluir, ha actuado en este periodo una vez más como una simple mesa de partes. Inclusive, esos sectores que dicen llamarse de oposición, en buena cuenta, al final, lo que han hecho es someterse a todo aquello que el Ejecutivo envió o pretendió imponer. Por ejemplo, todos estos paquetes (paquetazos ambientales), que fueron enviados por el MEF y que significó debilitar la institucionalidad ambiental, recortar derechos laborales, etc., han sido finalmente aprobados por esas bancadas de oposición sin mayor debate.”

Sin embargo, destacó el papel de la ciudadanía en la llamada Ley Pulpín, la cual fue derogada no por el Congreso sino por la protesta en las calles. En cuanto al tema del Ordenamiento Territorial, precisó que se intentó, en el marco de la COP20, incorporar el tema en todas las políticas y programas; no obstante, la propuesta hasta el momento solo ha avanzado en el debate dentro de comisiones del Congreso.

En la segunda parte, Mendoza explicó que la mayoría de bancadas ha renunciado a su rol de legislar en lo referente a la delegación de facultades extraordinarias, que en su opinión debió debatirse en el pleno.

En el tema de seguridad ciudadana, señaló que existe una falta de decisión política e incumplimiento del presidente Ollanta Humala, quien anunció en el 2013 que la policía iba a dejar de dar seguridad a empresas mineras para estar al servicio de los ciudadanos; sin embargo, esta es una promesa más incumplida.

Por último, en lo referente a derechos civiles como la unión civil, despenalización del aborto y otros, para Mendoza, en el Congreso primó los prejuicios y creencias religiosas; sin embargo, está convencida que a futuro va a darse el cambio porque cada vez hay más personas que entienden estas problemáticas y están dispuestas a respetar los derechos, ya sea de la comunidad LGTB o de la mujer que pueda decidir a seguir o no con el embarazo en caso de violación.

Ordenamiento territorial: negociaciones y controversias permanentes

En nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero (de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR) entrevistó a Álvaro Campana Ocampo, coordinador de la Plataforma de Ordenamiento Territorial, sobre la problemática que en los últimos años ha presentado el uso del territorio en el Perú.
“A partir del año 1993 se le da al Estado un rol que fundamentalmente tiene que ver con promover la inversión y, de alguna manera, se produce un retroceso respecto al rol del Estado para planificar. En primer lugar, tenemos una planificación muy débil a todo nivel; y, en segundo lugar, también su papel de regulador y de garante de derechos”, opinó Campana.
Asimismo, el también coordinador del Grupo Propuesta Ciudadana, recordó que, cuando se inició el gobierno de Ollanta Humala, se atendió la necesidad de discutir el ordenamiento territorial dados los conflictos por actividades extractivas que venían ocurriendo. Desde entonces, una serie de organizaciones de la sociedad civil se juntan a través de la Plataforma de Ordenamiento Territorial y abordan esta temática, sus alcances y el trabajo con la ley respectiva, con el fin de ordenar una “maraña de normas” y darles lógica.

Continúa la entrevista en AGENDA AMBIENTAL a Álvaro Campana Ocampo, coordinador de la Plataforma de Ordenamiento Territorial, quien nos explicó por qué el ordenamiento territorial genera permanentes negociaciones y controversias, precisamente es por esta razón que, para llegar a un consenso, el Gobierno lo lleva al Acuerdo Nacional.
“Se discutió cerca de un año esta política, finalmente se aprobó, pero lamentablemente quedó ahí, no hemos visto ninguna presentación pública, pero creo que es importante que la gente sepa el gran esfuerzo que significó llegar a ese acuerdo dentro de una política que se ha denominado Política de Ordenamiento y Gestión Territorial”, señaló el especialista.
Sin embargo, explica el Coordinador de la Plataforma de Ordenamiento Territorial, hay otro proceso que se viene dando a nivel de gobiernos regionales y locales, en donde se trabajan procesos de zonificación ecológica y económica. Hasta el momento hay 12 procesos regionales, los cuales son costosos, pero la ausencia de una norma impide que se den los planes de ordenamiento que deben ser reconocidos por el Ministerio del Ambiente. A pesar de estas limitaciones, hay gobiernos regionales, como San Martín, que han utilizado su zonificación ecológica y económica para gestionar su territorio y orientar sus programas, mejorar sus inversiones, construcción de servicios.

Aprobación de ley de cambio climático es todo un reto

En nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR) entrevistó a Beatriz Salazar, coordinadora del Observatorio de Cambio Climático del Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES) sobre los avances en torno a la aprobación del proyecto de ley en Cambio Climático.
Salazar justificó la necesidad de tener una norma específica sobre el cambio climático, la cual se espera sea promulgada por el Congreso de la República.
“Desde el año pasado, se vio la necesidad desde el Congreso y la sociedad civil, de tener una ley, una norma que pudiera articular una serie de normas que tienen relación al cambio climático [..] existe insuficiente articulación entre los distintos sectores agricultura, salud, ambiente, como en los distintos niveles de gobierno: nacional, los regionales y locales”; por ello, conluyó Salazar, debe darse una norma al respecto.
Asimismo, explicó que antes y después de realizarse la COP20 en el Perú, CEPES, junto a otras organizaciones como el Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climatico (MOCICC), hicieron un seguimiento constante de qué políticas van saliendo con relación a este tema, lo que ocurre en regiones, así como el análisis de cómo evolucionan diversas regiones a causa de cambios meteorológicos.

Continuamos con nuestra secuencia AGENDA AMBIENTAL y la entrevista a Beatriz Salazar, coordinadora del Observatorio de Cambio Climático del CEPES, sobre los avances en torno a la aprobación del proyecto de ley en Cambio Climático.
Salazar indicó que está por ser sometido a votación el segundo dictamen sobre este proyecto de ley. Se espera que con este segundo dictamen se escuche aportes y se recuperen otros que no se recogieron en el primer dictamen,
“En este segundo intento, con el trabajo de la comisión de descentralización, estamos incorporando algunos otros temas que consideramos esenciales. Por ejemplo, reforzar el rol de rectoría del MINAM. Ya sabemos que ha habido una serie de paquetazos que han debilitado al MINAM; por ello, estamos viendo la posibilidad que, a través de esta ley, se les devuelva al menos algunas de las funciones que le han sido restadas”, manifestó la coordinadora del Observatorio de Cambio Climático del CEPES.
En cuanto a los proyectos, se tiene que trabajar ahora rumbo a la COP 21, ya que el Perú tiene la presidencia hasta diciembre de este año, por ello la responsabilidad, en hacer un buen papel en las contribuciones nacionales, donde se reflexiona en torno a que el aumento de la temperatura del planeta no llegue a los 2 grados centígrados. Finalmente, destacó el trabajo del Ministerio del Ambiente, el cual viene recogiendo aportes y realizando talleres hasta el 17 de julio.

Buscando los temas de fondo, más allá de los titulares

En nuestra secuencia LAS COSAS COMO SON, Javier Torres, director de Noticias SER y Federico Arnillas, presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP), conversaron sobre los temas que están siendo olvidados, en el actual debate público que se difunde a través de los medios de comunicación, por parte de las autoridades y líderes de opinión.
De este modo, el gran debate de fondo que regirá la campaña electoral del 2016 es el financiamiento. “En el Perú, la mayoría de partidos incurren en irregularidades o no sabemos en realidad de dónde viene la plata y tampoco se sabe bien en qué se gasta”, señaló Torres. Por su parte, Arnillas opinó favorablemente sobre el financiamiento público de los partidos, siendo una necesidad clave, afirma que hay “una demanda permanente de que funcione el mecanismo, de que haya financiamiento público para los partidos y pueda haber una discusión […] más bien, desde el Ejecutivo, creo que el único constante ha sido el MEF, el que ha dicho no al financiamiento”, sostuvo.
Otra noticia más allá de los titulares es la referente al gasto público, específicamente a las relacionadas con las denuncias sobre los cajeros del Banco de la Nación, quienes robaron a usuarias de Pensión 65. Sin embargo, aunque se les devolvió el monto sustraído, el hecho es -precisa Arnillas- que, siendo este banco una institución pública, “hay doble responsabilidad respecto al cuidado de los fondos públicos y que, además, tienen que ver con un sector de nuestra población muy vulnerable, como son las personas adultas mayores”.

Seguimos con nuestra secuencia LAS COSAS COMO SON, en la que Javier Torres, director de Noticias SER y Federico Arnillas, presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP), continuaron pasando revista a los temas de fondo, más allá de los titulares.
Así, Torres analizó la propuesta del ferrocarril transoceánico por parte de China, a propósito de la reciente visita del primer ministro, Li Keqiang; frente a ello, sostuvo que la falta de planificación por parte del Perú “nos embarcó en estos proyectos sin tener claro qué es lo que queremos; o sea, se nos vende todo como un gran negocio pero en realidad no es un gran negocio para nosotros”. A ello, hay que sumarle los impactos graves que causaría dicha obra sobre población y el medio ambiente. Coincidiendo con esta opinión, Arnillas agregó que esto tiene que ver con la política de ordenamiento territorial, que aún no aterriza.
Por último, el tema de seguridad ciudadana continúa sin ser abordado adecuadamente, mientras varias autoridades locales piden que sea el Ejército el que ayude, ya que la policía y el serenazgo no pueden más. El gobierno nacional hasta ahora no dispone adecuadamente de los recursos que existen. De esta manera, falta una efectiva asignación de recursos públicos, además de asumir una completa responsabilidad.

Perú se compromete a disminuir efectos del cambio climático

En nuestra Secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero (de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR) entrevistó a Eduardo Durán López-Hurtado, Director General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos del Ministerio del Ambiente (MINAM), quien dio a conocer los compromisos del Estado peruano en reducir los efectos del cambio climático.
Estas propuestas del gobierno, a través del MINAM, se vienen dando a través del proceso de formulación de las Contribuciones Previstas y Determinadas a Nivel Nacional (iNDC, por sus siglas en inglés). Así, el actual gobierno se encuentra consciente de participar activamente en conferencias que conlleven a este fin ,señaló Eduardo Durán. “Las contribuciones que los países intentan plantear son decididas por su propio Estado, voluntarias, pero de alguna manera representan un compromiso que está basado en su capacidad de hacerlo y en su responsabilidad en el problema de cambio climático…”.
Sin embargo, el representante del MINAM reconoce que aún el Perú contribuye de manera muy reducida a disminuir los efectos del cambio climático; por ello, hay que “plantear las máximas contribuciones posibles que signifiquen al mismo tiempo un cobeneficio económico, social para el país […] reducimos sin sacrificar nuestro crecimiento económico”, comentó.
Asimismo, indicó los sectores en los que el Estado viene trabajando: energía, transportes, agricultura, así como algunos procesos industriales (por ejemplo, cambios en la fabricación de materiales de construcción como cemento, fierro y ladrillos). Al mismo tiempo, expresó que se viene promoviendo iniciativas en psicultura, turismo ecológico, en beneficio de los bosques.

En la segunda parte de la entrevista a Eduardo Durán López-Hurtado, Director General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos del MINAM, se informó que, tras el trabajo realizado durante la COP20, se impulsó el tema de las contribuciones.
“El reto más difícil va ser llegar a diciembre, en París, con un texto concordado y consensuado, concreto y listo que pueda ser aprobado. Esto no va ser fácil. Probablemente, se van a aprobar las cosas por partes, lo ideal sería que tengamos un texto que nos comprometa a partir del 2015 para que entre en rigor el 2020”, señaló Durán.
Además, si bien el Perú está de acuerdo en reducir emisiones, son los países desarrollados quienes deben asumir el liderazgo en este aspecto, indicó el entrevistado. Al Perú le interesa el tema de adaptación, financiamiento, prevención de riesgos, cambios de hábitos en ocupación del territorio: “por eso, junto con los demás países en desarrollo, hemos pedido que en las contribuciones nacionales haya un capítulo de qué va hacer el país en adaptación y lo estamos preparando en el Perú”, afirmó el representante del MINAM.

Contribuciones nacionales para enfrentar el cambio climático se entregarán en setiembre

El director general de cambio climático, desertificación, recursos hídricos del Ministerio del Ambiente, Eduardo Durand, da cuenta de los avances para el informe del Perú sobre sus contribuciones para enfrentar el cambio climático.[/caption]En setiembre de este año, el Perú presentará el informe final sobre las contribuciones nacionales para el cambio climático ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMUNCC). Así lo dio a conocer el director general de cambio climático, desertificación y recursos hídricos del Ministerio del Ambiente, Eduardo Durand, quien indicó, además, que han creado una Comisión Multisectorial para que apruebe las cifras que presenten.

El director general de cambio climático del Ministerio del Ambiente, Eduardo Durand, da cuenta de los avances para el informe del Perú sobre sus contribuciones para enfrentar el cambio climático.
El director general de cambio climático del Ministerio del Ambiente, Eduardo Durand, da cuenta de los avances para el informe del Perú sobre sus contribuciones para enfrentar el cambio climático.

“A partir del 5 de junio, esperamos presentar el documento preliminar del informe de contribuciones para luego en julio implementar el proceso de consulta pública que culmine en agosto. Allí incorporaremos las observaciones, expectativas, reiteraciones, correcciones o nuevos aportes de sectores con propuestas técnicamente sustentadas. Entonces a fines de agosto presentaríamos un documento final a la CMNUCC”, detalló Durand, durante la presentación del libro “Buenas voluntades, pocas posibilidades. Aporte para las contribuciones nacionales para el cambio climático – INDC”, realizado por Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR.

El representante del Minam indicó que es importante hacer esa línea de tiempo porque “queremos obtener un consenso nacional respecto de estas contribuciones, que son netas y están fijadas hacia el 2030 para impulsar decisiones de política e incorporar, finalmente, la agenda del cambio climático en nuestros planes sectoriales, regionales e institucionales”.

La presentación de este informe final tiene por objetivo la verificación de las acciones del país a fin de no comprometer al planeta a temperaturas del promedio mayor de dos grados. Este documento se viene realizando, gracias al esfuerzo que se hizo durante dos años y medio con el proyecto ‘Planificación ante el Cambio Climático’ (PlanCC).

Compromisos ambientales

Perú forma parte de la CMNUCC desde 1993 y suscribió diversos acuerdos derivados como el Protocolo de Kyoto. Los compromisos que asume el Perú son voluntarios. Así, en 2010, en cumplimiento del Acuerdo de Copenhague, comunicó sus responsabilidades de mitigación con miras al 2021, basado en tres ejes: bosques, energía y residuos sólidos.

Así, mientras su compromiso en el eje bosques en 2010 era reducir a una tasa de cero de la deforestación neta de los bosques primarios o naturales; en 2011 se compromete a que las emisiones netas declinantes y equivalentes a cero se den en la categoría uso del suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura.

“Sabemos que la mayor deforestación se hace en áreas que no están categorizadas, lo cual indica una necesidad de ordenar el territorio y hacer las titulaciones correspondientes. También la mayor parte de esta deforestación proviene de lo que se llama deforestación hormiga, que corresponde a la migración en pequeña escala para desarrollar actividades de agricultura poco sostenible y ganadería poco eficiente. Estamos trabajando muy fuerte en el desarrollo de la Amazonía, con una buena coordinación entre los ministerios de Agricultura y Ambiente y el trabajo conjunto con los gobiernos regionales”, aseveró Eduardo Durand del Minam.

En tanto, para energía, en 2010, Perú se comprometió a modificar la matriz energética con miras a que en el 2020 las energías renovables (energías no convencionales, hidroenergía y biocombustibles) representen, por lo menos, el 33% de las energías consumida en el país. Para el 2011, se varió la cifra: las energías renovables no convencionales y la hidroenergía, representen en conjunto por lo menos el 40% de la energía consumida en el país.

Estudio DAR Finalmente en el eje residuos sólidos, en 2010, se estipuló el diseño e implementación de medidas que permitan reducir las emisiones causadas por la gestión inadecuada de residuos sólidos. En el cambio del 2011, Perú se compromete en la captura y uso de metano proveniente de la disposición adecuada de residuos sólidos urbanos.

El estudio “Buenas Voluntades, pocas posibilidades” fue realizado en co-autoría por Suyana Huamaní, Cecilia Tacusi, Isabel Gonzales, y Pierina Egúsquiza de DAR.

Logros y retos en la titulación de territorios indígenas

En nuestra Secuencia AGENDA AMBIENTAL, Pilar Camero (de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales – DAR) entrevistó a Lelis Rivera Chávez (director ejecutivo del Centro para el Desarrollo del Indígena Amazónico – CEDIA) sobre el proceso de titulación de territorios indígenas y los logros alcanzados por su organización.
Rivera sostuvo que este proceso, durante años, ha enfrentado diversas dificultades, entre las cuales destaca la falta de voluntad política
CEDIA, desde 1982, en su objetivo de sanear la propiedad de las comunidades en alianza con el Estado, ha logrado atender satisfactoriamente la zona del bajo Urubamba y la región de Madre de Dios. Estose ha realizado a través de convenios con el gobierno, titulando comunidades y priorizando la conservación dentro de las áreas naturales.
Sin embargo, pese al avance, falta mucho por hacer en beneficio de las comunidades, debido a las trabas administrativas y legales que existen.
Además, explicó que en la región de Loreto oficialmente hay 800 comunidades por titularse y reconocerse, y otro número en Madre de Dios, Cusco y la zona del VRAEM.

En nuestra Secuencia AGENDA AMBIENTAL, continúa la entrevista a Lelis Rivera Chávez (director ejecutivo del Centro para el Desarrollo del Indígena Amazónico – CEDIA), quien en esta parte criticó los constantes cambios en los entes rectores responsables.
“Este cambio de entes rectores para el tema de saneamiento de comunidades nativas le ha hecho mucho daño porque no le ha dado una secuencia y tampoco una memoria institucional y tampoco ha permitido preparar personal que tenga experiencia”, afirmó Rivera Chávez.
Asimismo, agregó que “hay alrededor de 464 comunidades nativas que tienen título de propiedad de una parte de su territorio y de la otra parte no tienen ningún documento más que el mandato, que es la resolución de titulación”.
De otro lado, criticó que la Ley de comunidades nativas, en su artículo 11, describa como “un cuello de botella”, al exigir que, en la demarcación de una comunidad, no basta con tener el territorio comunal delimitado, sino que hay que presentar un estudio de clasificación de suelo. Tal requisito está entrampando a las regiones en el proceso de titulación y las paraliza, ya que los costos son altísimos para las regiones, para la cooperación internacional y para el sector.

Tras la pausa en conflicto Tía María ¿hay salida?

En nuestra secuencia LAS COSAS COMO SON, Javier Torres (director de Noticias SER) entrevistó a Eduardo Ballón (coordinador del Grupo Propuesta Ciudadana) sobre las alternativas que quedan tras el anuncio de la minera Suthern Perú de hacer una pausa de 60 días en el conflicto en torno al proyecto minero Tía María, en la región de Arequipa.
“Seguimos empantanados en el conflicto. En 60 días no se va a resolver lo que no se ha podido resolver en seis años, y que condensa de parte de la población arequipeña una desconfianza relativamente justificada en la empresa y una desconfianza renovada en el Estado”, señaló Ballón.
Además, resaltó la polarización en este conflicto por parte de un sector de arequipeños, bajo un discurso anti puneño y antiandino, en el que se critica a los que protestan contra el proyecto minero.
Asimismo, observa que la posición del gobierno de Ollanta Humala es bastante complicada por las vacilaciones debido a un juicio internacional según la Constitución de 1993; además, el rol de la empresa Southern también ha dejado mucho que desear.

Continuamos con la secuencia LAS COSAS COMO SON y con la entrevista a Eduardo Ballón, coordinador del Grupo Propuesta Ciudadana, quien opina sobre el rol de la gobernadora de Arequipa, Yamila Osorio, y de otras autoridades locales.
Según el analista, la autoridad regional ha actuado a contracorriente, en comparación de la realidad del Perú, porque otras autoridades no tienen competencia en materia de conflictos y menos en prevención. Osorio ha buscado una posición autónoma, pensó que había una posibilidad de convencer y dialogar con autoridades distritales y de la provincia de Islay, sostiene Ballón.
En cuanto a medidas para el futuro, Ballón menciona que, a corto plazo, el proyecto está suspendido indefinidamente. De otro lado, para evitar sucesos similares a futuro, en el Perú hay que dar importancia a la población y a las autoridades locales respecto de los procesos de licencia social. Asimismo, el ordenamiento y gestión territorial, las políticas dormidas del Acuerdo Nacional son necesarias. Finalmente, se debe abrir un espacio que permita bajar la polarización, porque actualmente es difícil que actores y grupos, que hasta hace poco estaban enfrentados y con víctimas que lamentar, puedan dialogar en Arequipa.

Juliaca: Fiscalía inspecciona contaminación en ríos Torocoha y Coata

En Juliaca, un equipo multisectorial liderado por la Fiscalía tomó muestras del agua de los ríos Torocoha y Coata. El fiscal, Oscar Aníbal Jiménez Chura, manifestó que se determinará el grado de contaminación del agua de ambos ríos, así como la responsabilidad de las autoridades.

Rechazan aprobación de cuarto paquetazo y anuncian Paro Nacional

Tras la aprobación del cuarto Proyecto de Ley de promoción de las inversiones (Nº 3941) por el pleno del Congreso, el pasado 15 de mayo, defensores de los derechos de las comunidades nativas y organizaciones medioambientalistas han mostrado su desacuerdo con dichas normas promovidas por el Ejecutivo, a las que han denominado “paquetazos ambientales”. Al respecto, conversamos con el presidente de la Confederación Nacional Agraria (CNA), Antolín Huáscar.
“Con esto, prácticamente se entrega a las empresas transnacionales las tierras eriazas en las que instalarán posiblemente asentamientos mineros, sacarán petróleo, se adueñarán de nuestros minerales y nuestras riquezas. Por ello protestamos enérgicamente contra esta actitud del gobierno que ha impulsado estos “paquetazos” que viola las normas y los derechos colectivos de los pueblos indígenas de nuestro país”, expresó el presidente de la CNA.
El 23 de agosto de 2011 se aprobó la Ley de Consulta Previa, en ese sentido, Huáscar enfatizó que esta norma es vulnerada, tal como sucede con los convenios internacionales, entre ellos el Nº 169 de la OIT. Además, aseguró que el Estado peruano es flexible ante las empresas transnacionales, por ello anunció que realizarán un paro nacional el próximo 22 de junio: “cada una de las regiones ya se están sumando a esta medida. Ya se agotó la conversación con el Gobierno, por ello ahora vamos hacia las acciones”, enfatizó.