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Piura: Región se beneficiará del proyecto binacional “Qhapaq Ñan” con el Ecuador

Los gobiernos de Perú y Ecuador, a través del Ministerio de Cultura y el Ministerio Coordinador de Patrimonio, respectivamente, suscribieron en octubre del 2012 un convenio de cooperación bilateral para la formulación y desarrollo del Proyecto Puesta en Valor y Uso Social de la Ruta Cultural y Patrimonial Ecuador – Perú, cuya implementación se prevé para el 2014.

El objetivo del proyecto es lograr la puesta en valor integral de la ruta cultural y patrimonial, cuyo eje principal es un tramo del Qhapaq Ñan en la zona fronteriza. Dicha puesta en valor permitirá un uso social, de manera sostenible y sustentable, en beneficio de todas las poblaciones vinculadas a los cantones de Quilanga y Espíndola en Ecuador y a la provincia de Ayabaca en Perú.

En Perú la población beneficiada será de aproximadamente 380 familias (1,500 personas en promedio) que se dedican a la pequeña agricultura y pequeña empresa en 208 poblados y anexos pertenecientes a la Mancomunidad del señor Cautivo de Ayabaca, región Piura.

La investigación, la conservación y el desarrollo de capacidades locales para la gestión del patrimonio, permitirá el uso social a través del turismo, la agro-ecología, la artesanía y otras formas de emprendimiento adecuadas a las necesidades de las comunidades locales.

Este esfuerzo binacional se suma al trabajo que el Proyecto Qhapaq Ñan, del Ministerio de Cultura del Perú, realiza desde hace 11 años mediante una intensiva investigación multidisciplinaria que nos permite progresivamente conocer, poner en valor y en uso social, la gran red vial Inca.

Lluvias deterioran trocha carrozable hacia Ayabaca, en Piura

En Piura, las constantes lluvias han ido deteriorando la única trocha carrozable que existe para ingresar a la provincia de Ayabaca y al resto de sus distritos. Hay diversos tramos que están cediendo por la humedad que producen los aniegos y por la estrechez de la vía los vehículos están en riesgo de caer al abismo.

Los conductores de los vehículos de servicio público tienen que sortear diversos obstáculos poniendo en riesgo a los pasajeros que transportan.

Muchas veces los transportistas tienen que pagar de sus propios ingresos el parchado de algunos tramos precisando que ya le han hecho ver al alcalde de la provincia de Ayabaca de este problema, que aún no tiene solución, y que pone en peligro a turistas que por estas fechas acuden en peregrinaje a ver al Señor Cautivo en Ayabaca.

Huancabamba y Ayabaca son las ciudades más pobres del Perú

Luego de medir el índice de pobreza de las 194 provincias que tiene el Perú, especialistas del programada de las naciones unidas para el desarrollo, PNUD, coincidieron en señalar que Huancabamba y Ayabaca están consideradas como ciudades de mayor pobreza en el país, las mismas que no reciben la ayuda suficiente por parte del gobierno central, por lo que urge no sólo elaborar proyectos sino programas de apoyo que conlleven a mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Fue durante el taller denominado programas prioritarios y capacidades de programación y gestión de inversión públicas en la Región Piura, desarrollado hoy con la participación de funcionarios del Gobierno Regional y profesionales de diversas áreas a quienes se les convocó con el propósito de sensibilizarlos sobre la importancia de mejorar las capacidades institucionales de gestión.

La inauguración del certamen estuvo a cargo del Vicepresidente regional Maximiliano Ruiz Rosales, quien agradeció la presencia de Jorge Carrasco y Francisco Santa Cruz, funcionarios del PNUD, precisando que el desarrollo de las capacidades de los profesionales es indispensable para contribuir en lograr los objetivos de la inclusión social y fortalecer la descentralización.

Con este taller se busca contribuir a mejorar capacidades de diseño y gestión de programas de Inversiones que atiendan prioritariamente el desarrollo humano y servicios básicos detectados por el Informe del PNUD, además de identificar y sustentar las prioridades del Gobierno Regional de Piura para aprovechar el Programa existente con las Naciones Unidas, en función de atender las necesidades de las provincias con más altos niveles de pobreza, falta de servicios básicos y atraso en desarrollo humano, como Ayabaca, Huancabamba y Morropón.

Azúcar ecológica piurana es conocida en el mundo, pero no en el Perú


Desde hace varios años existe un producto piurano que es muy conocido en todo el mundo, menos en el Perú. Se trata de la panela granulada orgánica o azúcar ecológica. Por ello, el Gobierno Regional de Piura y la cooperación técnica japonesa (JICA) están promoviendo su difusión y consumo en nuestro país.

La panela granulada orgánica no es más que el jugo de la caña de azúcar deshidratado y cristalizado solo por evaporación. Esto lo convierte en un producto nutritivo ya que mantiene sus vitaminas y minerales, lo que no ocurre con el azúcar doméstica que consumimos habitualmente.

La azúcar ecológica es conocida internacionalmente, tanto así que el gobierno japonés la ha incorporado, junto con el café tunki, en el movimiento Un Pueblo, un Producto. El anuncio lo hizo la Directora Regional de Comercio Exterior y Turismo Consuelo Quiroz y Elizabeth Calle Ato, representante del Gobierno Regional de Piura.

Para promover este producto se realizará el III Festival de la Panela y I Feria Agroecológica Artesanal de Montero, entre el 22 al 24 del presente mes. El co-gerente de Cepicafé, Santiago Paz resaltó que se vienen incrementando los ingresos de los productores de caña de azúcar de Montero (Ayabaca) que hace una década empezaron a producir panela orgánica en forma organizada.

Esta fiesta fue instituida para realzar la importancia de la panela en la economía de la población, y además mostrar los atractivos turísticos locales. La panela granulada se produce por medio millar de agricultores en Montero, Sícchez, Jililí, Frías, Pacaipampa, Lalaquiz, Santo Domingo, Huarmaca, Tabaconas y Tamango; así como también en Cajamarca.

Se realiza reunión para mejorar suministro de agua en Piura


El Gobierno busca prevenir la futura carencia de agua. Para ello está realizando un proyecto de reforzamiento del suministro de agua y saneamiento en la Zona Norte del Perú, para el cual se está realizando una reunión en la que se evalúan los avances en esta materia.

Participan de la cita las Direcciones Regionales de Vivienda, Construcción y Saneamiento de Piura y Lambayeque, junto con técnicos de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA); según informó la Arq. Elba Del Carmen Merino de Lama, Directora Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento de Piura.

El objetivo es mejorar el suministro de agua en las localidades rurales y pequeñas ciudades de las regiones Piura y Lambayeque. En el caso de Piura, se beneficiará a cuatro localidades: San Jorge (Frías-Ayabaca), Malacasí (Salitral-Morropón), Santa Victoria (Querecotillo-Sullana) y La Nueva Greda (Tambogrande-Piura). La duración del proyecto es de cuatro años.

Se espera lograr así el fortalecimiento de la capacidad de los Gobiernos Regionales de Piura y Lambayeque, para el mejoramiento de las instalaciones de suministro de agua, incluyendo la construcción y reparación a gran escala. Además del fortalecimiento de las capacidades de las Municipalidades y de las Organizaciones Comunales para la administración, operación y mantenimiento de estas instalaciones.

Movimiento Piura Emprendedor reclama ante JEE y ODPE por no figurar en cartel electoral


Caso sui generis viene sucediendo en Piura, pese a que solo faltan escasos días para los comicios del 3 de octubre, ni la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) ni el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) incluyen en las nóminas que se vienen publicando en los diversos locales, al movimiento regional “Piura Emprendedor” el mismo que se encuentra apto para estas elecciones.
El Líder de este movimiento político Manuel Rentería censuró el proceder de estos organismos electorales y dijo que iniciará acciones legales ya que sus derechos han sido vulnerados.

A un año de la consulta de Majaz: las lecciones de la protesta amazónica

consulta-vecinal-por-majazEl 16 de setiembre se cumple un año de la realización de la consulta vecinal en Ayabaca, Carmen de la Frontera y Pacaipampa. Una de las razones por las que se realizó la consulta fue demostrar que el gobierno nacional no podía tomar decisiones sin tener en cuenta la opinión y las opciones de desarrollo que la población de estos distritos viene promoviendo. No es coincidencia que, recientemente, las comunidades nativas de la amazonía peruana se hayan visto obligadas a expresar su desacuerdo con una serie de decretos legislativos que pone en riesgo la propiedad de sus tierras y la institucionalidad de sus organizaciones, consiguiendo que el Congreso de la República paralice la implementación de dos de las normas aprobadas por el Ejecutivo que atentan contra sus derechos, justamente porque no fueron consultadas ni con las comunidades ni con el Congreso antes de su aprobación.

En ambos casos, la respuesta del gobierno ha sido acusar que existían intereses ocultos, desestabilizadoras campañas y calificar a las personas que participaban en estas medidas de ser manipuladas. La convicción de los líderes comunales y nativos, de las autoridades locales involucradas y el respaldo que otros sectores les brindaron, hicieron que el gobierno tuviera que modificar su posición y aceptar a regañadientes que tenía que escuchar el punto de vista de las comunidades. Pero hay que indicar también, que si bien la consulta sobre Majaz y la protesta amazónica han mostrado que las organizaciones campesinas y nativas tienen voz propia y capacidad para expresar sus intereses, en ninguna de estas situaciones se ha dicho aún la última palabra. Sin embargo, pienso que existen condiciones para que el resultado sea beneficioso para el país y las comunidades. ¿De qué depende?

Institucionalizar mecanismos de consulta y de participación reales

En este momento, existe mayor conciencia en el país de que es necesario institucionalizar la consulta previa como una condición para la realización de cualquier proyecto que pueda afectar los recursos que los pobladores de áreas rurales requieren para asegurar y reproducir sus medios de vida. Teniendo como base los avances existentes en la normativa internacional y las experiencias como las de Tambogrande y Majaz, se requiere avanzar en establecer los procedimientos y requisitos para que la consulta sea legítima y viable. Es necesario evitar que sea sólo un mero formalismo que no garantiza los derechos de las comunidades y también que se convierta en un veto a toda iniciativa de inversión que provenga de fuera de ellas.

Se requiere, además, considerar los procedimientos adecuados para resolver situaciones en las cuales entran en conflicto los intereses de las comunidades con los proyectos que pueden generar reales beneficios a un número mayor de personas o al conjunto del país. En esos casos, es fundamental que las poblaciones afectadas perciban que cualquier cambio que pueda producirse en sus actuales condiciones sea para mejor y surja de un acuerdo y no sea fruto de una imposición. Para que ésto sea posible, creo que en la actualidad por el alto nivel de desconfianza que existe en el Estado se requeriría de la participación de organismos nacionales o internacionales con altos niveles de credibilidad.

Es importante tener en cuenta que, en un sector de las empresas mineras, existe una posición favorable hacia el establecimiento de estos mecanismos. Además, ve de manera positiva que la decisión de las comunidades sea tomada con el mayor número posible de sus miembros, porque es conciente de que una condición necesaria para la viabilidad de sus proyectos, en el largo plazo, es contar con la aceptación de las población al desarrollo de las actividades extractivas. Escenarios conflictivos o de alta incertidumbre no favorecen proyectos que requieren de muchos años para desarrollarse.

Reconocer que la modernidad y el combate a la pobreza no vienen de fuera de las comunidades

La protesta amazónica y los medios de comunicación nos han permitido a muchos conocer a líderes sociales como Alberto Pizango, presidente de AIDESEP y a través de sus declaraciones darnos cuenta que la mayoría de quienes habitamos en las ciudades y en la costa peruana no sabemos qué viene sucediendo en la sierra y selva rural. Hace un tiempo, un piurano me decía que eran pocos los habitantes de la ciudad de Piura que conocían qué sucedía en Ayabaca o en Huacambamba, o aquellos que sabían que el departamento era uno de los principales productores de café orgánico de alta calidad, muy apreciado internacionalmente y que es producido por cientos de productores organizados en cooperativas y asociaciones (y que a la vez son ronderos). Éste es un logro en el cual el Estado ha tenido poco que ver. Eso es en Piura, pero existen cientos de experiencias que muestran que la sierra y las comunidades son viables económica, social y ambientalmente si se parte de la construcción de una alianza sólida, basada en el reconocimiento y el respeto, con las poblaciones que en ellas habitan.

Más bien, es una pena que en estos tiempos sea desde el gobierno que nos transmitan la idea que en las comunidades sólo hay atraso, pobreza y que la salvación viene de fuera de ellas. Mas aún, que su superación se relacione únicamente a la extracción y exportación de recursos y que para que esto sea posible, las comunidades deban subordinarse a la voluntad del Estado y de la gran empresa. Sin embargo, gente como Gastón Acurio o el viajero Rafo León, nos vienen ayudando a tener una visión distinta del país y de los peruanos, a revalorizar el trabajo de domesticación de especies de los productores andinos, a apreciar nuestra comida, nuestra tierra y nuestra gente. Todos valen la pena de ser visitados y conocidos para que constatemos que pueden establecerse alianzas entre empresa privada y comunidades en las que ambas ganan.

Fernando Romero Bolaños es licenciado en sociología por la Pontificia Universidad Católica del Perú.