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Presidentes regionales electos participan de Taller de capacitación en Lima


El próximo 3 de enero, los presidentes regionales y alcaldes municipales electos asumirán el cargo en sus circunscripciones, debido a ello participaron en taller de Gestión Pública. Los Gobiernos Regionales y Municipalidades Provinciales son las dos entidades que tienen menor aceptación por parte de los ciudadanos. Así lo demuestra un último estudio de la organización Ciudadanos al Día. En ese sentido, Presidentes Regionales y Alcaldes electos participaron de un taller con el objetivo de mejorar la gestión en el nuevo periodo de gobierno que se inicia el próximo 3 de enero.

Al respecto, Gregorio Santos, Presidente Regional electo de Cajamarca dijo: «Creo que nos ayuda a que no cometamos los mismo errores que en dos gestiones que a partir del gobierno de Toledo con la primera elecciones regional y luego la segunda y seriamos los terceros gobiernos regional electos podríamos tener unos mejores logros a partir del análisis de estas reflexiones». Mientras que Jorge Acurio Titto, Presidente Regional electo de Cusco, sostuvo «Más que aprender es reafirmar algunos temas que hemos estado caminando en campaña, reafirmar también las expectativas que tenemos para el desarrollo de Cusco propiamente temas instrumentos de gestión que nos ayudaran de sobre manera».

En el taller se desarrollaron temas sobre prevención de conflictos, seguridad ciudadana y se presentaron experiencias de buenas prácticas. «Temas presupuestales, temas de percepción de la población sobre las necesidades sobre lo que espera de las próximas autoridades se han tratado temas también de corrupción», acotó Javier Atkins, Presidente Regional electo de Piura.

Según el Coordinador del Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública de Ciudadanos al Día, Agustín Haya de la Torre, las nuevas autoridades se están enfrentando al cargo sin previos conocimientos en gestión pública. «Es necesario que sepan adecuarse sepan saber que medidas tomas cuales no, que deben hacer que es peligroso que hagan y hasta donde les da la ley para que puedan también gestionar los recursos de la mejor manera y cumplan también de las expectativas que se han generado a través de la campaña electoral», sentenció Haya.

Informe CAD revela que Estado no está preparado para atender a quechuahablantes


Las instituciones pública no tienen un buen trato y no están preparados para atender a las personas quechuahablantes, así lo revela el último estudio realizado por la organización Ciudadanos al Día. Según la última encuesta nacional “RankinCAD de Integridad Estatal 2010” que mide la calidad de atención que brindan las entidades públicas a los ciudadanos, algunos organismos alargan los procesos de tramite y no están preparados para atender a las personas quechuahablantes.

Según Javier Valverde, Coordinador del RankinCAD, «Los procedimientos, la documentación, los formularios que sirven para hacer trámites en la entidad están en idioma castellano. Un poblador de una ciudad, de un distrito alejado que quiere hacer un trámite pero que no domina el idioma principal en el que están hechos la información o los formatos tendría cierta dificultad para comunicarse y hacer la gestión…».

En ese sentido, más del 50% de la población considera que algunos organismos públicos no están liderados por funcionarios honestos, con buen trato y que se rigen a la ley para realizar sus actividades. «El ciudadano cuando sale de una entidad la experiencia que tiene no es la mejor y probablemente esa experiencia negativa o por debajo de bajo de sus expectativas puede estar presionando frente a preguntas concretas el ciudadano tienda a darle una evaluación bastante baja…».

Los Gobiernos Regionales y Municipalidades Provinciales son las dos entidades que tienen menor aceptación por parte de los ciudadanos. Dicho estudio se realiza con el objetivo de aportar datos para mejor la calidad de las entidades públicas.

Presidentes regionales y alcaldes electos participan de Taller en Lima


Un seminario especializado dirigido a presidentes regionales y alcaldes provinciales electos, facilitado por expertos y catedráticos de primer nivel, organiza CAD Ciudadanos al Día y el PAD Escuela de Dirección de la Universidad de Piura.
El evento denominado “Desarrollo Local y Regional” apunta a brindar a las autoridades herramientas útiles para la toma de decisiones, de cara al nuevo periodo de gestión que se inicia el 2011. “Este esfuerzo conjunto busca mejorar la gestión en gobiernos regionales y locales, a través de Buenas Prácticas en Gestión Pública”, dijo Juan Carlos Cortés, presidente de CAD.

El programa a desarrollar cuenta con una amplia variedad de sesiones en las que se desarrollarán temas claves para el desarrollo de las regiones como planeamiento estratégico, contratación de personal, prevención de conflictos sociales, seguridad ciudadana, atención al ciudadano y sesiones especiales para los gestores de presupuesto. Además, el Primer Ministro, José Antonio Chang, ofrecerá una conferencia magistral.

El seminario contará con la asistencia de importantes representantes del sector privado. “Además de ofrecer métodos para la optimización de la gestión pública, se busca facilitar el encuentro entre autoridades electas y las empresas que trabajan en las distintas regiones del país, con la finalidad de establecer acciones concretas para el desarrollo”, sostuvo Miguel Ferré, director de la Escuela de Dirección de la Universidad de Piura.

CAD premia programa Enfermera de la Familia en distrito de Ayacucho


La organización Ciudadanos al Día (CAD) premió a la Municipalidad distrital de Jesús Nazareno como ejemplo a las buenas prácticas gubernamentales 2010 en la categoría nutrición materno infantil, en el tema de desarrollo humano. Por segundo año consecutivo la Municipalidad de Jesús Nazareno es ganador de este premio, demostrando así el liderazgo en gestión pública en nuestra región. Este proyecto Enfermeras de Familia es un programa piloto aplicado en cuatro zonas del distrito, donde una enfermera se hace cargo de un grupo de vecinos para prevenir enfermedades y desnutrición.

La recaudación en Lima y Callao es mayor frente a las regiones, alerta Ciudadanos al Día

Según un informe de la asociación Ciudadanos al Día, la recaudación de arbitrios municipales se da principalmente en Lima y El Callao, ya que en el resto del país el porcentaje de empresas y personas que pagan arbitrios municipales y serenazgo es muy pequeño.
Así, Lima y Callao concentran el 81 por ciento del total de arbitrios recaudados en el Perú, mientras que el resto de las regiones sólo captan el 19 por ciento. Las regiones que menos arbitrios recaudaron son Huancavelica, Apurímac y Amazonas. En consecuencia, los municipios de estos departamentos tienen menos posibilidades de mejorar o implementar servicios de buena calidad para sus vecinos.
Los mismo se puede decir de los pagos por serenazgo, que resultan fundamentales para la seguridad en las calles. Hay cuatro regiones que no recaudan tributos para este servicio de vigilancia local. Se trata de Madre de Dios, Huancavelica, Apurímac y Amazonas. Curiosamente, entre los departamentos que más recaudan por serenazgo están Piura y La libertad, dos regiones percibidas como muy inseguras, según el ranking de seguridad ciudadana publicado por la asociación Ciudadanos Al Día.
En consecuencia, urge mejorar la recaudación de tributos en las regiones del Perú, mientras que en los lugares donde ya se recauda, tales montos se ejecuten de manera más eficiente. De esta forma, los municipios podrán tener una mayor legitimidad ante la población ya que esta se beneficiará por la mayor seguridad y limpieza de los pueblos y ciudades.

Gobiernos Regionales y Locales tienen asignado el 70% de la inversión pública para el 2009

Gobierno Regional de Ancash y municipalidades de Tacna figuran en los últimos lugares de inversión pública ejecutada al 2008.

Gobierno Regional de Lambayeque ejecutó el 92% de su presupuesto de inversión pública en el 2008.

¿Cómo se distribuye la inversión pública asignada a las regiones y municipalidades del país? ¿Cuáles son las cifras del nivel de ejecución de la inversión pública en los últimos años, tanto en los gobiernos regionales como locales? ¿Qué departamentos registran los porcentajes más elevados de inversión pública? De acuerdo a la investigación de CAD y según cifras del Ministerio de Economía y Finanzas, para el año 2009 la inversión pública representa el 32% del presupuesto total del Estado, equivalente a S/. 29,475 millones. De este monto, el 46% es asignado a los gobiernos locales, el 30% al gobierno nacional, y el 24% a las municipalidades.

Gobiernos regionales

En el 2008, la inversión pública ejecutada por los gobiernos regionales ascendió a S/. 2,701 millones, monto que constituye el 48% del presupuesto total asignado al rubro de inversión de las regiones. Lambayeque es el gobierno regional que ejecutó el mayor porcentaje de su presupuesto asignado a inversión (92%), seguido por San Martín (88%), Huánuco (84%) y Ayacucho (76%). En tanto que Ancash solo ejecutó el 15%, seguido de Tacna con el 25%, Cajamarca con el 26% y Moquegua con 29%.

A fines de agosto del 2009, los gobiernos regionales que han ejecutado los porcentajes más elevados de sus respectivos presupuestos de inversión son: Lambayeque (73%), Arequipa (41%), Región Lima (38%) y Pasco (37%).

Gobiernos locales

Según el estudio, la inversión pública ejecutada por las municipalidades en el 2008 fue de S/. 7,094 millones, lo que corresponde al 55% del presupuesto total asignado al rubro de inversión en ese sector. A nivel departamental, en el Callao se ejecutó el mayor porcentaje del presupuesto público asignado a los municipios (80%), le siguen Madre de Dios (75%), Lambayeque (73%) y Huánuco (73%). En el otro extremo y con las cifras más bajas de inversión figuran Tacna con 32%, Arequipa con 43%, Pasco con 47% y Ancash con 48%.

Con lo que respecta a este año y a fines de agosto, los gobiernos locales que han ejecutado los porcentajes más altos de sus respectivos presupuestos de inversión son: Lambayeque (45%), Loreto (42%), Huánuco (41%) y Tumbes (38%).

Cifras generales

Del 2005 al 2008, el nivel de ejecución de los gobiernos regionales disminuyó de 68% a 48%, contrariamente la asignación presupuestal en el mismo periodo se elevó de S/. 1,442 millones a S/. 5,657 millones.

Del igual modo, en este período (2005-2008), el nivel de ejecución de los municipios se redujo de 60% a 55%, pese a que la asignación presupuestal se incrementó de S/. 3,593 millones a S/. 12,900 millones.

En los pasados cuatro años, el presupuesto asignado a la inversión pública nacional se incrementó de S/. 9 mil millones del 2005 a S/. 25 mil millones en el 2008. Sin embargo, el nivel de ejecución decreció de 69% en el 2005 a 61% en el 2008.

Premio a las Buenas Prácticas 2009

El presidente de Ciudadanos al Día, Juan Carlos Cortés, manifestó que en el caso de la inversión pública, el presente estudio demuestra que un mayor presupuesto asignado a las regiones y los municipios no siempre se refleja en una mejor capacidad de gasto e inversión. «Es por ello que se requiere de una gestión pública de calidad para garantizar que esos recursos se inviertan efectivamente en desarrollo local y en mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos», indicó.

En este sentido, Cortés destacó las experiencias distinguidas recientemente con el Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública de CAD, tales como la Municipalidad Distrital de Quillo (Ancash) que implementó el Proyecto de Promoción de la Educación a través de la Gestión en la Creación e Implementación de Instituciones Educativas Públicas (IEP) con el propósito de que cada vez más niños y adolescentes tengan acceso a la escuela.

Así tenemos que luego de casi tres años de ejecución, este proyecto consiguió incrementar la población escolar de la zona de 2,379 estudiantes en el 2007 a 4,024 escolares este año, así como se logró aumentar el número de instituciones educativas públicas de nivel primario, secundario y programas en educación inicial (PRONOEI), beneficiando a más de 10 caseríos. Esta experiencia ganó el Premio BPG 2009 en la categoría Educación.

El presidente de CAD también resaltó el caso del Gobierno Regional de Huancavelica que mejoró los procesos de promoción del desarrollo socio-económico mediante la creación de Unidades Ejecutoras Sectoriales en cada provincia. Esta medida ha dotado a las provincias de la capacidad de dirigir su propio destino, y hoy los huancavelicanos ya no requieren trasladarse hasta la capital de su región para efectuar una gestión o dar a conocer una iniciativa o reclamo. Esta experiencia obtuvo el Premio BPG 2009 en la categoría Sistemas de Gestión Interna.

CAD premia buenas prácticas de atención al ciudadano

Un total de 18 instituciones de diferentes niveles de gobierno fueron distinguidas por la organización Ciudadanos al Día que entregó el Premio Buenas Prácticas en Gestión Pública 2009 en diversas categorías.

Entre los premiados cabe destacar al Gobierno Regional de Huancavelica que se alzó con el premio en la categoría Sistemas de Gestión Interna y Osinergmin que obtuvo tres distinciones: Premio del Quinquenio, a la Mejora Integral y en la categoría Fiscalización y Cumplimiento de la Ley.

El Premio del Quinquenio que otorgó el Jurado al cumplirse cinco ediciones de este certamen nacional, significa el reconocimiento a la institución que durante los últimos 5 años, teniendo en cuenta los cambios políticos y sociales mantiene un ejemplar servicio y atención al ciudadano.

El Jurado decidió reconocer también el esfuerzo de la Unidad Ejecutora 110 del Complejo Arqueológico de Chan Chan, en La Libertad por su capacidad de conectar lo local con lo global, permitiendo que sea la propia comunidad quien proteja y haga parte de su identidad un Patrimonio de la Humanidad que se promueve a nivel mundial.

Premio 2009 a las Buenas prácticas en Gestión Pública llega a su fase final

Beneficiar a la ciudadanía, dar resultados positivos y que estos sean replicados por otras entidades son los objetivos del Premio 2009 a las Buenas Prácticas en Gestión Pública dirigido a las regiones, municipios y ministerios. Este certamen que, la organización Ciudadanos al Día realiza cada año, con el apoyo de la Defensoría del Pueblo, ya se encuentra en su fase final.

En este período las experiencias calificadas como Buenas Prácticas en Gestión Pública provienen de 14 regiones del país. Lima, Ancash y Lambayeque registran el mayor número de buenas prácticas. Asimismo, Amazonas, Apurímac, Callao, Huancavelica y Huánuco han registrado –por primera vez- prácticas positivas.

El Presidente de Ciudadanos al Día, Juan Carlos Cortés, comentó sobre quienes participan en esta nueva convocatoria: “No es que ellos tengan que postular, diciendo: “yo quiero postular” o “quiero que me premien” sino tienen que hacer un trabajo previo. Y el trabajo es, hacer un expediente de lo que hacen… que cosa han hecho, que cosa han cambiado. Esto tiene dos efectos: el primero es que las propias entidades públicas se den cuenta de lo que están haciendo y lo segundo es que sirve para la replicabilidad”.

Inclusión social es la categoría donde se ha registrado una mayor cantidad de buenas prácticas, seguida de Sistemas de gestión interna y Servicio de atención al Ciudadano. El equipo técnico liderado por Ricardo Skot e integrado por Walter Albán, Salomón Lerner, Roque Benavides, elegirá a los ganadores y finalistas en las diferentes categorías del certamen a fines de agosto.

Beatriz Boza, de Ciudadanos Al Día, propone en Lima acciones para reforma del Estado

La organización Ciudadanos al Día propuso acciones pequeñas pero constantes para acercar el Estado a la población. Beatriz Boza, directora de la entidad, señaló que la clave para una reforma del Estado es que éste se ponga al servicio de los ciudadanos. ¿Qué esperamos de la reforma del estado? fue el tema que se desarrolló en el sexto encuentro con periodistas de distintas regiones del país, quienes además se pronunciaron sobre cómo se percibe al estado actual desde el interior del país. Todos coincidieron en un estado lento, donde no existe justicia social.

Sin embargo, Boza señaló que es posible revertir esta situación siempre y cuando los peruanos podamos tener un plan de acción. Pero, ¿qué se entiende por reforma del Estado? «Para nosotros reformar al estado es hacer que sirva a la ciudadanía y para eso los ciudadanos tenemos que estar informados, tenemos que ser exigentes y participativos», sostuvo. Es decir, denunciando los malos manejos existentes en nuestra comunidad, pero sobre todo realizando proyectos en bien de la comunidad. «Pensando en chiquito, en vez de pensar en grandes cosas; ¿por qué no pensamos en cosas chiquitas que la gente pueda sentir? Quizá grandes proyectos pero que se traduzcan en mediadas concretas para la ciudadanía», concluyó.

Más del 60% de la basura va a botadores abiertos, según informe de Ciudadanos al Día

La organización Ciudadanos al Día presentó su última investigación sobre la situación de la basura a nivel nacional. En base a los datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI, se reveló que el 83% de los municipios del país cumple con el recojo de basura pero sólo el 2% de esos desechos son reciclados. Del estudio se deriva, además, una grave situación: el 61% de la basura recolectada diariamente se destina a botaderos abiertos y solo un 21% va a parar a un relleno sanitario.

De igual forma, el 12% de esta basura se quema abiertamente y un 3% es vertido en ríos, lagunas o el mar. Juan Carlos Cortés, presidente de Ciudadanos al Día, señaló que los municipios pueden adoptar soluciones ya implementadas con éxito en algunos lugares del país, como es el caso de la Municipalidad de Áncash y el Gobierno Regional de Lambayeque que han sabido aprovechar los residuos para generar un mejor nivel de vida a sus pobladores.

Empresario Roque Benavides presidirá Concurso de Buenas Prácticas en Gestión Pública

Ciudadanos al Día, junto con la Defensoría del Pueblo y el diario El Comercio, convocan a la quinta edición del Premio Buenas Prácticas en Gestión Pública, que ya ha entregado 426 reconocimientos a lo largo de sus primeros 4 años. Este año, el jurado se reunió para definir los detalles de este importante premio que se otorga a las instituciones públicas y a los funcionarios que están haciendo las cosas bien, adaptándose al cambio, maximizando sus recursos e implementando soluciones eficientes que benefician al ciudadano.

«Nosotros creemos que el Perú necesita de mejores instituciones, de mejores prácticas y por lo tanto, si bien puede no haber unos cambios dramáticos de un año a otro, lo que sí se está sembrando es una cultura de la transparencia, de la ética profesional que es muy importante. Creo que si avanzamos un poquito en eso vamos a haber logrado un objetivo muy claro», manifestó el presidente del jurado, Roque Benavides.

El premio, además, legitima a las instituciones estatales ante la población. Y este año se está expandiendo a otras regiones del Perú, donde aún no se han identificado Buenas Prácticas en Gestión Pública como Moyobamba, Chachapoyas y Abancay.

En esta quinta edición, el jurado estará integrado por prestigiosas personalidades del ámbito académico y empresarial. Entre ellos destacan: Manuel Burga, Carmen Rosa Graham, Salomón Lerner, Antonio Mabres, Roque Benavides, Alfonso Bustamante, Oscar Espinoza, Walter Piazza, Efraín Wong, Fernando Zavala, Max Hernandez, María Rostworowski, Richard Webb, entre otros.